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高等学校招生计划制定的问题及对策 招生计划本质上是高校的义务，但义务的内容相对应。招生计划是高校招生的依据, 招生计划制定的是否科学、合理, 已经成为影响高校是否能够健康发展的关键因素。因此, 要重视招生计划的制定。招生计划不是招生专业与招生人数的简单分配, 而是招生专业、招生人数、招生地域的最优组合, 招生计划的制定不是孤立的过程, 而是一个有机系统。影响招生计划制定的因素是多重的, 这其中既包括社会经济发展环境的外部因素, 也存在学校办学定位、就业质量、生源质量等内部因素, 只有充分地将内、外因素有机地结合起来, 才能制定出适应社会经济发展、全面提高生源质量的科学的招生计划。 一、 减少专业招生,减轻企业压力,增加专业标准 由于制定招生计划的根本目的是通过招生专业、人数、地域的最优组合实现生源质量的全面提高, 最终培养出适应社会经济发展的有用人才, 因此, 社会经济发展环境必然影响到招生计划的制定, 要求高校的招生计划要有预测性和前瞻性, 高校应根据国家经济结构调整、产业升级和社会发展需要为前提, 加强市场调查和科学预测, 及时、超前地调整学科、专业结构, 并相应地调整招生计划。 由于我国近几年加大了经济体制改革的力度, 行业结构正在进行调整, 现代企业制度也正在建立当中, 行业之间的经济技术状况存在很大差异。高科技行业的知识和技术创新进展迅速, 人才需求量大, 因而其相关的专业, 如计算机、生物等专业都应适当增加招生人数, 满足目前市场的巨大需求。在党中央国务院关于振兴东北老工业基地的战略决策中, 以信息化带动工业化, 以信息技术改造和提升传统产业也居于重要的位置, 因此, 市场对信息技术人才的需求也将增大, 我校计算机科学与工程学院肩负着为振兴东北老工业基地培养高级软件技术人才的重任。因此, 2006年计算机科学与工程学院计算机科学与技术专业增招30人。由于石油行业目前处在快速发展时期, 每年国家利税的1/3来自石油行业, 是国家的主要产业之一, 导致了对石油人才的大量需求, 我校极具行业特色的石油主干专业人才企业需求量大, 有的专业供不应求, 难以满足市场的需求。鉴于此, 2006年我校在本科二批增加主干专业的招生计划180人。 加大对石油主干专业人才的培养适应了社会经济发展环境, 必将对东北乃至全国的改革开放和现代化建设产生积极深远的影响。 二、 影响因素的制约 除了外部因素, 招生计划制定还要受内部因素的影响与制约。从高校自身的角度出发, 学校办学定位、就业质量、生源质量都是影响招生计划制定的因素。 (一) 核心专业的设置和招生计划,避免过度竞争 随着高等教育大众化进程的加快, 高校招生规模不断扩大, 高校生源竞争日趋激烈已是不争的事实。高校在竞争中保持优势的有效对策是准确定位、选好方向、推行特色教育。在明确学校发展定位之后, 要对优势学科, 重点学科, 特色学科, 主干学科, 门类支撑学科给予重点发展, 打造核心竞争力, 发挥名牌效应。同时扩大对这些核心专业的招生计划, 并避免专业重复设置的问题出现, 避免过度竞争与低水平重复办学。 作为东北唯一的一所石油院校, 我校肩负着为全国石油、石化企业和振兴东北老工业基地输送和培养石油行业高级人才的重任, 石油主干专业是我校的特色专业, 我校为全国石油企业培养的毕业生普遍受到用人单位的好评, 就业率多年保持在90%左右, 就业态势良好, 反映我校主干专业毕业生大多实现了学有所用, 人尽其材。 大力发展石油主干专业是我校的特色教育, 坚持特色办学和创办特色专业, 不仅是发挥高校服务社会和地方经济的功能, 增强自身适应能力、竞争能力的有效途径, 而且是扩大生源渠道、改善生源结构、巩固生源基地的积极举措, 也顺应了石油、石化企业对人才的巨大需求。我校在制定2006年招生计划时, 除油气储运工程专业仍保持原有招生人数外, 石油工程专业、勘查技术与工程专业、资源勘查工程专业、化学工程与工艺专业分别增招20人、60人、50人、30人。 (二) 积极开展毕业生质量调查,及时掌握就业提高和企业就业发展 近年来, 随着招生规模的不断扩大, 毕业生面临着前所未有的就业压力, 就业形势严峻。就业率已成为社会对高校人才培养工作进行反馈的重要指标, 更是影响招生工作的重要因素, 就业率高低, 直接反映招生工作的成败与否。高校在制定招生计划时, 不应单纯以数字形式的就业率为参考指标, 更应该重视签约率以及隐藏在数字背后的就业质量。同时, 积极开展毕业生质量调查, 实行跟踪调研, 及时了解社会对学校各专业毕业生各项素质的评价。通过走访、调研企业的科研与生产经营情况、人才培养与需求情况, 征求企业对学校办学和发展的建议, 根据调查结果及反馈意见做系统分析, 以此来调整招生计划。 由此可得出, 及时有