《旅游法规》课件——第一章 全面推进法治中国建设PPT.pptxVIP

第一章 全面推进法治中国建设第一节 概 述第二节 全面推进依法治国的五大体系第三节 全面推进依法治国的六项重大任务 第一节 概 述一、依法治国的科学含义和历史沿革1.依法治国的科学含义2.依法治国方略的历史沿革 1.依法治国的科学含义???（1）依法治国的基本含义党的十五大阐述了依法治国的定义：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 ?报告进一步指出，依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 （2）法制与法治??党的十五大报告对我国法制建设问题做出精辟论述，其中一个重要贡献就是将过去通常讲的“法制国家”改为“法治国家”。法制和法治是既有区别又有联系的两个概念，不容混淆。2022/11/1 二者区别：??一是法制是法律制度的简称，属于制度的范畴；法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。二是法制的产生和发展与国家直接相联系，在任何国家都存在法制；法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治 。2022/11/1 ?三是法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至高无上的权威。?四是实行法制的主要标志，是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；而实行法治的主要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，都严格遵守法律和依法办事 。 二者联系：?法制是法治的基础和前提条件，实行法治必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。 （3）依法治国与依宪治国??党的十八届四中全会指出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这就从根本上确立了宪法作为党和国家治国理政的最高依据，确立了宪法在全面依法治国中的根本法地位和至上权威，体现了宪法优先实施这一现代法治国家的根本要求。2022/11/1 2.依法治国方略的历史沿革??（1）1978年，党的十一届三中全会确立了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制的十六字建设方针。（2）1997年，党的十五大报告首次提出“依法治国，建设社会主义法治国家” 的战略目标，强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观要求，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保证。2022/11/1 ?（3）2002年，党的十六大提出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。?（4）2007年，党的十七大提出，依法治国是社会主义民主政治的基本要求，强调全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。2022/11/1 ?（5）2012年，党的十八大指出全面推进依法治国的要求，提出推进“推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。”?2014年10月召开的党的十八届四中全会，在我们党历史上第一次专题研究依法治国的重大问题，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，确定了全面推进依法治国的总目标，描绘了建设法治中国的总蓝图，作出了加强社会主义法治建设的新部署。2022/11/1 ?（6）2017年，党的十九大把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，对深化依法治国实践做出了全面部署，为建设社会主义法治国家提供了科学指导。2022/11/1 二、全面推进依法治国的重大意义1.是贯彻“四个全面”战略布局坚强有力的法治保障2.是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求3.是确保党和国家长治久安的根本要求2022/11/1 三、全面推进依法治国的指导思想?《决定》指出，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家