4-1 夯实法治基石（大单元教学设计）九年级道德与法治上册（部编版）.docxVIP

夯实法治基础

课标要求

新课标在第四学段的课程内容的学业要求中有如下内容：““初步认识法治的内涵，理解法治的本质及特征；了解习近平法治思想，理解坚持中国特色社会主义法治道路就是坚持党的领导，坚持以人民为中心””。本节课的议题式教学，以《道德与法治》九年级上册第二单元“民主与法治”第四课“建设法治中国”的第一框题“夯实法治基础”进行设计与实施。

教学过程

师：民主与法治作为实现政治建设目标的两个要求，与我们每个人的生活都息息相关。在第三节课的学习中，我们对于新型民主也是就是社会主义民主进行了了解，知道了人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度，基层群众自治制度的优越性以及如何这些制度保障民主的实现；也了解了国家在保障公民民主权利的实现，我们也应该增强民主意识来积极参与国家的民主建设。从今天起，我们一起来了解关于法治的相关内容。

师：请大家翻看课本，完成导学卷中自学释疑部分的内容。（通过学生展示，使学生对课本内容有最初的了解）

三议题探究：本课议题：法治在我们身边

环节一：良法善治与生活的关系

议题材料1：良法应当符合的标准

法律是治国之重器，良法是善治之前提。所谓良法，是符合法律的内容、形式和价值的内在性质、特点和规律性的法律。具体而言，良法至少应当符合以下标准：

反映人民的意志和根本利益。良法应当是最广大人民群众利益和意愿的反映，而不是地方利益、某一部门甚至是某一利益集团的产物，要努力避免立法的部门化和地方保护主义法律化的倾向。

反映公平、正义等价值需求。真正的良法，应当有坚实的价值根基。其中，最关键的，是在法律中充分贯彻公平、正义的价值理念。

符合社会发展规律。法律本身是一种社会现象，应当能够起到维护社会秩序、保障社会安定有序的功能，其必须有效反映社会发展、演进的规律，并将这些规律以一定的技术整合为法律规则，并最终促进社会发展。

要反映国情、社情、民情。“法与时转则治，治与世宜则有功”（《韩非子》）。法律作为一种社会生活规范，其本身就要追求良好有序的社会效果。

符合法定程序，具有程序正当性。法律是全民意志的反映，其必须具有程序正当性。即便法律的内容属于良法，但如果在创制程序上有瑕疵，那么实际上也不符合良法的标准。

议学活动：请结合材料中良法的判断标准及相关法律法规中的规定，说说良法对我们的生活会产生什么样的影响？

小结：引导学生在回答时从不同角度来谈，如维护广大人民群众的意志和利益，维护公民的合法权益

维护社会公平正义，促进社会发展等

议题材料2：善治在立法中的实践

为了使法律制定修改过程中保障体现人民当家作主，全国人大常委会法工委立法联系点先后就115部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议6700余条，2200余条意见建议被不同程度采纳吸收，其中1300余条真知灼见被直接反映在法律条文之中。

截至2021年7月，全国人大常委会法工委设立立法联系点22个，涉及21个省（区、市），辐射带动31个省级人大常委会立法联系点427个，设区的市（自治州）立法联系点4350个。“国家立法‘直通车’直接通达的是人民群众对法律草案的意见建议，本质上通达的是民情、民意、民智和民心。”孙镇平表示，各层级立法联系点拓展数量、丰富联系形式，极大地推动了基层人民群众参与国家立法的深度和广度，极大地丰富了全过程人民民主的实践和内涵，中国特色社会主义民主焕发出勃勃生机。

议学活动：请结合材料说一说，立法活动如何更好的体现“善治”的要求？善治对立法活动会产生哪些影响？

结合议学材料1和议学材料2概括良法和善治的关系。

小结：如广泛征求意见；提供公民参与立法活动的渠道；实现公共利益的最大化等。

引导学生延伸思考民主与法治的关系。

善治（民主）与良法（法治）既相辅相成，不可分割

良法（法治）是善治（民主）的保障

善治（民主）是良法（法治）的基础

环节二：建设法治中国

议学材料3：2021年中国十大法治影响力事件

全党全国深入学习宣传贯彻习近平法治思想

中共中央印发《法治中国建设规划（2020－2025年）》

《中华人民共和国反外国制裁法》公布施行

《中华人民共和国行政处罚法》修改公布

中共中央印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加强社会主义法治文化建设的意见》

中共中央国务院转发《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》

国家重点规范商业APP运营活动，保障个人用户合法权益

我国构建促进人口长期均衡发展政策和法律制度框架

我国数据安全和个人信息保护立法取得重要成果

议学活动：结合法治新闻事例，分析2021年中国法治建设取得了哪些进步？