我国农村宅基地流转制度缺陷及其完善路径分析.pdfVIP

饊儊浜т笟鍙戝睍

DOI:10.16653/j.cnki.32-1034/f.2019.015.013

鎴戝浗鍐滄潙瀹呭熀鍦版祦杞埗搴︾己闄峰強鍏跺畬鍠勮矾寰勫垎鏋

瑕冩潖鑺

鎽瑕侊細鎴戝浗鍐滄潙瀹呭熀鍦颁娇鐢ㄦ潈鏄竴绉嶇敤鐩婃潈锛屽簲璇ュ叿澶囩敤鐩婄墿鏉冪殑鍏ㄩ儴娴佽浆鏉冭兘銆傜洰鍓嶏紝鍐滄潙瀹呭熀鍦板湪娴佽浆涓婂叿

鏈夎澶氶檺鍒讹紝杩欑鐘跺喌涓嶅埄浜庡鍐滄皯鏉冪泭鐨勬渶澶т繚鎶ゃ€備粖鍚庯紝蹇呴』缁撳悎銆婄墿鏉冩硶銆嬪疄璐ㄧ簿绁炰箣鎵€鍦紝瀹屽杽瀹呭熀鍦版祦杞硶寰

鍒跺害锛屼互鏈€澶ч檺搴﹀湴淇冭繘鎴戝浗绀句細缁忔祹鐨勫叏闈㈠崗璋冨彂灞曘€

鍏抽敭璇嶏細鍐滄潙瀹呭熀鍦帮紱鍐滄潙瀹呭熀鍦版潈鑳斤紱鍐滄潙瀹呭熀鍦版祦杞

闀挎湡浠ユ潵锛屾垜鍥藉啘鏉戦泦浣撳湡鍦版潈鑳借緝涔嬪浗鏈夊湡闄凤紝鐗瑰埆鏄湪娴佽浆鏉冩柟闈紝涓昏浣撶幇鍦ㄤ互涓嬪嚑鐐癸細

鍦版湁璇稿闄愬埗锛屽啘鏉戝畢鍩哄湴娴佽浆鍒跺害灏辨槸涓€涓緢濂1.鍐滄皯瀵瑰畢鍩哄湴澶勫垎鏉冨彈鍒伴檺鍒

鐨勮鏄庛€傚湪浜屽厓鍒嗘不涔嬩笅锛屾垜鍥藉啘鏉戝畢鍩哄湴琚祴浜銆婄墿鏉冩硶銆嬭櫧鐒舵妸鍐滄潙瀹呭熀鍦拌瀹氫负涓€椤圭敤鐩

浜嗕竴瀹氱殑绀句細淇濋殰鍔熻兘锛屽垵琛锋槸涓轰簡鏇村ソ鍦颁繚闅滃啘鐗╂潈锛屼絾銆婄墿鏉冩硶銆嬪苟娌℃湁瀵瑰啘鏉戝畢鍩哄湴浣跨敤鏉冧綔鍑

姘戝埄鐩娿€備絾娴佽浆鏉冪殑闄愬埗鍗翠娇寰楀啘姘戝埄鐩婂彈鍒版崯绐佺牬鎬ц瀹氾紝瀵艰嚧鍐滄潙瀹呭熀鍦颁娇鐢ㄦ潈涓庡叾鐢ㄧ泭鐗╂潈

[1]

澶憋紝鍏剁粨鏋滀笌淇濋殰鍐滄皯鍒╃泭鐨勫垵琛风浉鍘荤敋杩溿€備粖鍚庯紝涔嬪鍒嗘潈涔嬮棿瀛樺湪鐭涚浘銆銆婄墿鏉冩硶銆嬬153鏉¤

蹇呴』鏍规嵁銆婄墿鏉冩硶銆嬬簿绁烇紝瀹屽杽鍐滄潙瀹呭熀鍦版祦杞埗瀹氾紝鍐滄潙瀹呭熀鍦颁娇鐢ㄦ潈鐨勫彇寰椼€佽浣垮拰杞閫傜敤銆婂湡

搴︼紝浠ユ渶澶ч檺搴﹀湴缁存姢鍐滄皯鐨勬牴鏈潈鐩娿€鍦扮鐞嗘硶銆嬬瓑娉曞緥鍜屽浗瀹舵湁鍏宠瀹氥€傚彲鏄紝鎴戝浗銆婂湡

鍦扮鐞嗘硶銆嬪強鍥藉鐨勫叾浠栨湁鍏虫硶寰嬫斂绛栧嵈瀵瑰浗瀹跺缓

涓€銆佺幇琛屽啘鏉戝畢鍩哄湴娴佽浆鍒跺害涔嬬己闄璁剧敤鍦板拰鍐滄潙瀹呭熀鍦版潈灞炰綔鍑轰簡涓嶅悓鐨勮瀹氥€傛牴鎹

銆婂湡鍦扮鐞嗘硶銆嬪強鍥藉鐨勫叾浠栨湁鍏虫斂绛栵紝鍥藉寤鸿鐢

鏂颁腑鍥芥垚绔嬪悗锛屾垜鍥藉啘鏉戝畢鍩哄湴鍒跺害鎬诲叡缁忓巻鍦颁娇鐢ㄦ潈鍙互閫氳繃杞銆佷簰鎹€佸嚭璧勩€佽禒涓庣瓑鏂瑰紡杩

鈶

浜?娆℃紨鍙樸€傚湪鍐滄潙鍦熷湴鏀归潻涔嬪垵锛屽啘鏉戝畢鍩哄湴鏄琛屾祦杞€傝€屽啘姘戝瀹呭熀鍦板彧浜彈鏈夐檺澶勫垎鏉冦€傚啘鏉

鍐滄皯鐨勭浜э紝銆婂娉曘€嬶紙1954骞达級瀵规涔熶簣浠ユ壙璁ゅ拰瀹呭熀鍦颁娇鐢ㄦ潈涓嶈兘鍗曠嫭涔板崠鎴栬€呰禒涓庯紝鍙兘闅忔埧灞

淇濇姢銆傜ぞ浼氫富涔夋敼閫犱箣鍚庯紝鍐滄潙鍦熷湴绉佹湁鍒惰搴熸锛璧犱笌鎴栬€呬拱鍗栫殑杞Щ鑰岃浆绉伙紝鍗抽€傜敤鈥滃湴闅忔埧璧扳€濈殑

鍐滄潙瀹呭熀鍦板鍒嗘潈鍜屾祦杞潈涔熷彈鍒板緢澶ч檺鍒躲€傛垜鍥鍘熷垯銆傝繖浣垮緱瀹呭熀鍦颁娇鐢ㄦ潈鎶垫娂涔熷彈鍒伴檺鍒躲€傛牴鎹

鐜伴樁娈靛啘鏉戝畢鍩哄湴鏀跨瓥濮嬩簬1996骞达紝鏍稿績鍐呭鏈銆婄墿鏉冩硶銆嬬143鏉¤瀹氾紝鍥藉寤鸿鐢ㄥ湴浣跨敤鏉冨彲浠

浠ヤ笅鏂归潰锛氬湪浜ф潈褰掑睘涓婄‘璁ゅ啘鏉戝畢鍩哄湴褰掑啘姘戦泦鎶垫娂锛岃€岀184