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证券研究报告

数据要素：政策利好+行业布局双轮驱动，有望迎来快速发展

——数据要素系列报告之一

强大于市（维持）

长城证券产业金融研究院

分析师侯宾

执业证书编号：S1070522080001

分析师姚久花

执业证书编号：S1070523100001

时间：2024年02月18日

◆核心观点

◆数据要素是新生产要素，具备经济与技术特性：数据作为生产要素参与生产并形成其要素价格，作为第五大生产要素，

对比传统要素具备可复制、共享及无限增长和供给的先天优势；我国数据要素市场呈现数据量级大且增长迅速、当前市

场规模较小、公共数据占总量的绝大部分及场内交易小等特点。

◆数据要素对GDP贡献率逐年持续上升，发展数据要素是必然趋势：1）我国数据要素对GDP贡献率逐年持续上升，贡献度

仍处低位有较大提升空间；2）数字经济占GDP比重逐年提升，发展增速显著快于GDP增速；3）数据要素投入增加显著带

动行业产出，数字化转型或直接带动公司ROA发展，千行百业叠加数据要素有望大幅提升企业生产效益。

◆数据要素商业模式早期，市场规模星辰大海：数据要素市场包括数据采集、数据存储、数据加工、数据分析、数据交易、

数据治理及安全等多环节，其中，数据交易是最具数据价值量的环节。根据《中国数据交易市场研究分析报告（2023

年）》称，我国及全球数据交易市场规模未来将持续增长，至2030年全球数据交易市场规模预计突破3千亿美元；国内市

场规模预计达5155.9亿元，CAGR(2025-2030)=20.3%。随着数字化进程不断加速，整个社会经济发展过程中将不断涌现大

量数据要素相关的新型商业模式。

◆政策+行业双轮驱动，数据要素市场迎来快速发展：随着《数据二十条》确立了三权分立的运行机制、数据要素资产正式

从2024年1月1日入表以及《“数据要素×”三年行动计划》重点布局12个行业领域等政策落地快速推进市场有序发展。

我们认为，随着相关政策不断出台使得数据要素发展有法可依，未来各行各业对数据的需求将越来越大，多个行业的数

据交易流通规模也将迎来快速发展。

◆风险提示：政策落地不确定新风险、数据要素市场发展不及预期风险、市场竞争风险、技术发展不及预期风险。

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一、数据要素：新生产要素，具备经济与技术特性

1.1.1数据要素：数据价值化衍生概念，第五大生产要素

数据要素：根据特定生产需求汇聚、整理、加工而成的计算机数据及其衍生形态

广义上来讲，数据就是对现实中的事实、活动等现象进行记录。按照中华人民共和国数据安全法中给出的定义，数据是

指任何以电子或其他方式对信息的记录。在如今的大数据时代，数据被定义为基于二进制编码，按预先设置的规则汇聚

的现象记录。

随着数据应用需求的不断演变和数据投入生产的方法、规模的不断发展，数据逐渐成为除资本、劳动、土地、技术外的

第五大生产要素。因此，数据要素是数字时代背景下在生产力与生产关系中对数据的替代描述，是数据价值化的衍生概

念，即根据特定生产需求汇聚、整理、加工而成的计算机数据及其衍生形态。

图表：数据要素主要形态

数据库商品数据查询接口

数据核验接口数据模型结果