社会保障学课件.pptxVIP

第一章社會保障概述../第一章法国大罢工/法国大罢工.pps“../第一章法国大罢工/法国大罢工.pps法國大罷工”的背後你如何理解社會保障?請從生活中你所關心的內容入手一、各國對社會保障的界定德國對社會保障的界定社會保障是為競爭中不幸失敗或失去競爭能力的人提供基本生活保障的、具有互助性質的安全制度,起到維護社會公平和社會安全的作用。英國對社會保障的界定社會保障是一項以國家為主體的公共福利計畫，是國民收入再分配的一種手段，它應該遵循普遍性原則，對全體國民實施“從搖籃到墳墓”的全面的安全保障。美國對社會保障的界定社會保障是一種“社會安全網”，對國民可能遭遇的各種風險如年老、失業、疾病等加以防護。日本對社會保障的界定社會保障是一種“社會安全網”，對國民可能遭遇的各種風對疾病、負傷、分娩、殘疾、死亡、失業、多子女及其他原因造成的貧困，以保險方法和直接的國家負擔,尋求經濟保障途徑.險如年老、失業、疾病等加以防護。國際勞工組織對社會保障的界定社會保障可理解為一個社會在出現規定的事件或在規定的情況下向其成員提供的保護，其目的是：①盡可能防止使收入喪失或收入銳減的意外出現；②當意外確實發生時，盡可能提供醫療並對引起的經濟後果提供財政保護；③盡可能為遭受意外者身體康復和職業恢復提供便利；④盡可能為撫養兒童提供福利待遇。概念界定的多樣化制度的多樣化制度實踐的差異研究視角的差異二、本課程對社會保障的定位定義社會保障是國家和社會通過立法實施的、通過國民收入再分配，對社會成員的基本生活權利提供安全保障的社會行為及其機制、制度和事業的總稱。主要要點責任主體：國家和政府實施依據:社會立法實施手段:國民收入再分配保障目標：滿足公民的基本生活需要大社會保障概念經濟保障服務保障精神保障請試著用一句話概括社會保障？社會保障是用經濟手段解決社會問題達成政治目標三、社會保障的主要特徵:社會性福利性保障性互濟性強制性公平性社會保障的本質特徵最終責任主體：國家或社會，社會性目的：穩定社會，促進社會經濟協調發展，依法實施，強制性目標：為社會成員基本生活權利提供安全保障，公平性資金來源：國家財政+企業+個人，經濟福利性專案：以特定社會問題存在並需要國家經濟援助的方式解決為設立條件，變動性、發展性方式：自成體系的國民收入分配與再分配方式，自身獨特的規律，特殊性社會保障的三要素社會保障是各種經濟福利性的、社會化的國民生活保障系統的統稱。三要素經濟福利性社會化行為以保障和改善國民生活為根本目標一些常用的概念社會保障管理社會保障制度社會保障法規社會保障社會保障對象社會保障範圍小案例社會保障保護的對象是城鎮職工還是全體國民？無論是西方國家，還是國內學界，關於社會保障的保護對象，儘管用詞上略有不同，如有的用“公民”、“國民”、“社會成員”等，但其實質都是泛指一個國家的全體居民或全體社會成員，而不分城市和鄉村，不分工人和農民，也不分幹部與群眾。只要是合法的居民，都有權利享受到政府規定的社會保障。但是，縱觀我國社會保障的理念、制度和實踐，有以下兩個方面值得關注：⑴重城市輕農村。⑵強制性與自願性的衝突。時至今日，我國真正納入社會保障制度體系的人員只占人口總數的十分之一。幾十年來，由於城鄉二元經濟結構，也由於經濟水準偏低這一客觀原因，占人口大多數的9億農民長期以來基本被排除在社會保障體系之外。思考題:1.社會保障保護的對象究竟是誰？是全民？還是僅有城鎮？2.如何看待中國現在農村和城市差距懸殊的社會保障狀況?3.在中國目前階段，哪些人的社會保障問題最值得關注？第二節社會保障制度的構成體系本節學習目標瞭解不同國家的社會保障體系；重點掌握我國社會保障體系的主要內容一、不同國家社會保障體系的差別以英國為代表的福利型保障制度以新加坡為代表的儲蓄型保障制度以德國為代表的保險型保障制度英國的社會保障體系社會保險系統養老金失業救濟金工傷津貼疾病津貼兒童津貼等國民健康服務體系返回個人生活照料系統英國的社會保障制度簡介英國是最早以立法形式建立社會保障的國家。社會保障的內容有：社會保險——養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險社會救助——基本收入維持、負所得稅、住房補助、社會基金社會津貼——疾人津貼?、疾病照顧津貼?、工傷津貼、法定產婦津貼、法定疾病津貼?、住房補貼、兒童津貼、無勞動能力者生活津貼等特點：體系完整覆蓋面廣，與福利制度相聯系；分類合理，體現不同功能；財政負擔繁重，福利剛性明顯；公務員社會保障公積金制度新加坡的社會保障體系雇主責任制其他保障計畫返回儲蓄保險模式典型國家——新加坡新加坡的公積金制度創立於1955年7月。保障功能：養老保障功能——最主要功能醫療保障功能——支付個人或家人的住院費用購買住房功能——