《旅游政策与法规》教案 第15课 中国公民出入境管理法律制度.docxVIP

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课题

中国公民出入境管理法律制度

课时

2课时（90min）

教学目标

知识目标：

掌握中国公民出入境管理法律制度，包括出入境证件的管理，出入境的权利、义务与禁止出境的情形，出境旅游管理制度等

素质目标：

了解我国实行出入境证件“全国通办”是便民、利民、惠民之举，传承为民服务精神

教学重难点

教学重点：中国公民出入境证件的管理、中国公民出入境的权利、中国公民出入境的义务与禁止出境的情形

教学难点：中国公民出境旅游管理制度

教学方法

讲授法、问答法、讨论法、案例分析法

教学用具

电脑、投影仪、多媒体课件、教材

教学过程

主要教学内容及步骤

考勤

【教师】使用APP进行签到

【学生】按照老师要求签到

案例导入

【教师】讲述“案例导入”中的相关内容（详见教材），并让学生思考以下问题：

请思考：案例中，该游客可能会受到怎样的处罚？为什么？

【学生】聆听、思考

传授新知

【教师】讲解中国公民出入境证件的管理、中国公民出入境的权利、中国公民出入境的义务、禁止出境的情形、中国公民出境旅游管理制度

一、中国公民出入境证件的管理

【课堂讨论】

【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：

中国公民出境入境应当依法申请办理哪些旅行证件？

【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言

【教师】总结各组的发言

根据《出境入境管理法》第9条的规定，中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。

（一）中国公民出入境的有效证件

中国公民出境入境的有效证件主要是护照和签证；如果是往来港澳台地区或边境旅游，则需要办理相应的通行证。

1．中华人民共和国护照

【师生互动】

【教师】组织学生扫码观看“了解中华人民共和国护照”视频（详见教材），并随机邀请学生回答以下问题：

我国护照的种类有哪些？

【学生】观看、思考、回答

【教师】总结学生的回答

中华人民共和国护照是中国公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件。《中华人民共和国护照法》（以下简称《护照法》）第3条规定，护照分为普通护照、外交护照、公务护照和公务普通护照。下面分别说明。

（1）普通护照

普通护照主要发给因私出国或旅居国外的普通中国公民。《护照法》第5条规定，公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。

【利国利民】组织学生阅读“出入境证件‘全国通办’”，并扫码观看“出入境证件‘全国通办’，旅行说走就走”视频（详见教材），随机邀请学生回答以下问题：

出入境证件“全国通办”带来了哪些便利？

【学生】阅读、观看、思考、回答

根据《护照法》第6条的规定，公民申请普通护照，应当提交本人的居民身份证、户口簿、近期免冠照片及申请事由的相关材料。公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起15日内签发普通护照；对不符合规定不予签发的，应当书面说明理由。

【提示】

【教师】组织学生阅读相关材料，了解《护照法》的相关规定

《护照法》第13条规定，申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：①不具有中华人民共和国国籍的；②无法证明身份的；③在申请过程中弄虚作假的；④被判处刑罚正在服刑的；⑤人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；⑥属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；⑦国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

……（详见教材）

【学生】阅读、学习、理解

普通护照的有效期为：护照持有人未满16周岁的5年，16周岁以上的10年。

（2）外交护照

外交护照主要颁发给我国党、政、军高级官员，全国人民代表大会、中国人民政治协商会议和各民主党派的主要领导人，外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女和外交信使等。《护照法》第4条第2款规定，外交护照由外交部签发。

（3）公务护照和公务普通护照

公务护照主要颁发给：①我国各级政府部门副县、处级（含）以上的公务员；②我国派驻国外的外交代表机关、领事机关和驻联合国组织系统及其专门机构的工作人员及其随行配偶、未成年子女等。公务普通护照主要颁发给我国各级政府部门副县、处级以下公务员和国有企事业单位因公出国人员等。

《护照法》第4条第3款规定，公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发。

2．签证

中国公民凭护照或其他有效证件出入中国国境，无需办理签证，但前往一个国家或中途经过、停留的，在经批准出境并获得