养老机构被拖欠费用怎么处理.pdf

在老人入住养老院前，养老机构都会与老人亲属签订养老

协议或合同，明确双方的法律关系。根据协议，按时缴纳

老人养老护理费是亲属应尽的法律义务。

但十年来，笔者在行业里亲眼见到或听到的家属老赖案件

非常多，养老机构被拖欠费用几乎成为常态。

费用被拖欠，一方面给养老机构的现金流动性造成不利影

响，另一方面被拖欠时间越长越难以催收，形成死账坏账

的风险增加。

本文梳理了费用拖欠的常见原因，并提出了应对措施，

养老机构经营者参考。

一、老年人及代理人、监护人拖欠费用常见原因及其对策

1、在服务合同中对付款义务人、保证人约定不明确

养老机构与老年人及其代理人、监护人签订《养老服务合

同》时，通常会确定合同付款义务人和保证人。但我们发

现在一些诉讼案件中付款义务人、保证人未进行约定，或

者约定的付款保证人不具备偿付费用的经济能力，造成各

方推诿，长期拖欠养老机构费用。

针对此种情形，养老机构可以做好事前规避，可以采取以

下应对方式：

（1）在养老服务合同或其他合同附件中明确付款义务人、

保证人，由付款义务人、保证人现场填写本人身份信息

（应与身份证、户口本一致）。而且要尽可能要求多位亲

属、朋友担任保证人，由其在保证人处签字确认。养老机

构提起诉讼时，可将付款义务人和全部连带保证人一并列

为被告，更便于追偿。

（2）约定付款义务人、保证人发生丧失偿付能力、无法取

得联系等情形的处理办法，例如由老年人在限期内重新确

定保证人，且逾期不能确定的，养老机构有权解除合同。

2、收费标准或项目不明确

养老机构应按规定设置收费项目并公示收费标准，于合同

签订前将收费标准、项目告知老年人、保证人，并在合同

中载明或作为合同附件，由老年人、保证人签字确认，避

免双方对收费标准、项目产生争议。

老年人护理等级及服务内容发生变化的，应对新的收费标

准予以确认。

实践中，有些养老机构仅在合同中载明老人护理等级，该

护理等级对应的服务项目、收费标准未在合同或附件中体

现，也未采用其他方式向老年人、保证人送达，养老机构

无法证明双方已就收费达成合意。

在诉讼过程中，法院需结合付费记录等相关证据加以认定，

导致法院判决结果可能与实际收费不一致，造成养老机构

不必要的损失。

3、调整收费标准未履行告知、书面确认程序

养老机构根据物价水平、经营状况可能会调整收费标准。

在调整收费过程中，与老年人协商达成一致的，应签订相

应的确认文件。

若付款义务人、担保人仍按原标准付费，养老机构接受该

付费，在合理期限内又未提出异议的，可能被法院认定为

养老机构同意执行原收费标准。

4、付款义务人、担保人与养老机构存在其他纠纷

较为常见的是老年人在养老机构内发生伤亡事故，双方对

责任承担、赔偿问题存在争议，付款义务人、保证人因此

拒绝付费。针对此种情形，养老机构需耐心与之沟通，解

释按养老服务合同付费和伤害事故责任承担不属于同一法

律关系，拖欠费用构成违约的，养老机构有权解除合同。

确有必要的，可通过调解或诉讼方式向付款义务人、保证

人追偿。

此外，养老机构可在合同中事先约定，付款义务人、保证

人长期拖欠费用的，应向养老机构支付违约金，以弥补

老机构的利息损失，违约金可按不超过年化利息24%确定，

违约金过高的人民法院依法不予支持。

二、养老机构遭遇欠费的处理程序

根据《民法总则》，权利人在知道或者应当知道权利受到

损害以及义务人之日起，三年内可向人民法院请求保护民

事权利，超出三年的，义务人可以超过诉讼时效为由提出

不履行义务的抗辩。故养老机构在遭遇欠费后，应及时处

理、积极主张权利，避免长期拖延，甚至延误诉讼时效。

1、养老机构可通过合同载明的联系方式向付款义务人、保

证人进行电话催收，并将通话过程进行录音，证明养老机

构已积极向付款义务人主张权利。电话录音应保存在原始

设备中，不可剪辑、转录、转存，否则影响证据真实性

2、电话催收仍无效时，养老机构可按照合同载明的联系地

址向付款义务人、保证人发送催收函件，也可以委托律师

发送律师函，载明欠费时间、金额明细、宽限期，确有必

要的，还可载明逾期不付费养老机构将单方解除合同、提

起诉讼等。

寄送函件建议采用EMS方式，注意需在面单上载明致函原

因、主要内容，寄出后跟踪物流状态、及时向邮政工作人

员索取送达返单，或在邮政官方网站打印物流信息后前往

邮政网点加盖邮政印章。

如此处理可以证明养老机构已向付款义务人主张权利，在

法律上可以引发诉讼时效中断，诉讼时效重新开始计算。

3、如果未能及时缴纳，则属于违约行为，养老机构可以

拿起法律武器提起诉讼，