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谈国企固定资产管理存在的问题及对策

在经济与社会加速发展的过程中，我国各个国有企业开始加快改革、转型步伐，但因市场竞争十分激烈，所以国企要想实现自身的深化改革目标，必须要将内部的财务管理工作做好。在国企财务管理中，十分重要且不容忽视的一个内容就是固定资产，而在国企总资产中，占比较高的一部分就是固定资产，这部分资产在国企改革发展方面的作用十分突出。近些年，在国企改革浪潮全面掀起的背景，国企尤为重要的就是在固定资产管理上进行积极的强化，以确保节约型国企构建目标有效实现。而将国企固定资产方面的管理工作贯彻落实并有效做好，促进资源价值的最大限度提升，能够直接推动国企的长远发展。

一、国企业务特点及固定资产管理的必要性

(一)国企业务的特点

1.集中性

国企通常是以集中管理模式为主，能为自身战略规划的制定提供便利作用，也利于上下层级统一目标的实现，更可以为管理层的监管提供助理，确保国企总体管理成本有效降低[1]。但值得注意的是，因国企灵活度不如民营等企业，且审批某一决策时的层级特征相对突出，导致制度无法得到及时的调整、更新，甚至一些情况下也很难切实制定某些管理制度，最终一些工作管理的形式化问题会逐步加剧，“纸上谈兵”现象极易出现。

2.分散性

一般来说，国企都有很大的规模，也有着极为复杂的结构体系，而不同部门所承担职责也有所不同，所以国企业务的一个突出特征就是分散性。虽然业务的分散性能够促进国企各部门工作中积极性、主动性的提升，但也正是因为过于分散，使得各部门间必要沟通、交流缺失，导致工作效率因此而降低，也无法为管理层的监管创造有利条件。

3.复杂性

普遍来看，我国国企内部都存在较多的部门，且具备层次叠加的特征，也有着明确的专业分工。但值得注意的是，因国企各项业务流程相对繁琐、复杂，如要通过多个部门在其中共同参与和审批，以达到资产管理监督力度的强化目的。但这一过程，各部门扯皮和职责划分不明等情况极易出现，可能会引发资产管理的空白问题。因此，在专业分工过于精细的情况下，反而不利于生产对市场需求的及时、快速反应，且机构臃肿及职责混乱、人浮于事等情况一系列弊端也会逐步凸显。

(二)固定资产管理的必要性

1.利于企业可持续健康发展

国企深化改革中，能从根本上保障国企稳定、长期发展目标得以有效实现的一种重要物质基础就是固定资产。而国企面临当下白热化的竞争环境，要想闯出自己的一片天地，至关重要的就是固定资产的管理及管理的不断强化[2]。对此，必须要在固定资产运行管理上加强力度，为国有资产增值保值提供保障，也能够为国企、国家利益提供维护作用，进而以坚实的基础助力国企高效、可持续、稳健发展目标的逐步实现。

2.利于降低企业的风险

在国企整体资产中，资金投入占比较大的一部分就是固定资产，且不论是固定资产的初始购置阶段、还是固定资产的日常大修环节，资金支出额度都很大。在国企经营管理方面，一旦并未在固定资产的管理上提高注重程度，资金大量流失现象极易出现，会导致国企经营中的风险在无形之中增加。从以上分析内容可见，与国企整体安全、生存、发展等直接相关的重要影响因素就是固定资产管理，所以必须要引起重视。

3.利于实现企业利润最大化

在现代社会中，企业经营、发展的目的都是以盈利为主。虽然国企的非营利性、公益性特征相对突出，但在新时代的发展中，尽可能地创造更多利润仍然不容忽视。在国企固定资产的管理上不断加强力度，有助于国企固定资产高效利用目标的实现，进而可促进国企盈利能力的提高，辅助国企实现更多利润的创造[3]。国企发展中，日常生产和经营管理方面，必不可少的一种物质基础就是固定资产，而只有将该方面资产的严格管控工作做好，并在日常的维护、保养等方面加强力度，才能辅助国企利润最大化目标的有效实现。

二、国企固定资产管理存在的问题

(一)固定资产管理制度存在缺陷

在当代社会中，国企深化改革的环节，为保障自身的经济指标能够顺利达成，可能会出现重短期利益而轻长远规划的情况，且固定资产使用、配置也可能会遭到忽视，此种情况下，何谈健全、可行性固定资产管理制度的构建[4]。在国企规模不断扩大的过程中，若不能及时地更新并修订、完善固定资产管理制度，极易致使国企内部固定资产方面的购置及验收入库、使用、日常运维等工作上有责权不清、管理混乱、人员权责无法发挥等问题的出现，造成管理的形式化，无法获取理想管理效果的同时，也难以发挥固定资产价值。

(二)固定资产有关使用、管理人员素质不高

固定资产的使用和管理方面，有关人员并不具备较高的专业技术水平，此时固定资产的使用、操作中，受不当操作影响，会导致设备磨损随之加剧，也会使其寿命因此缩短，严重情况下可能会损毁设备，致使资产效能发挥因此降低[5]。与此同时，人员综合素养不高还体现在有关管理业务科、财务科之间存在相对脱节的现象，企业的基层库管对财务相关