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基于战略管理视角研究基层行政服务中心人员的绩效考核与薪酬管理

战略管理视角指的是为实现个人或组织的使命和战略目标，科学地分析个人或组织的内外部环境与条件，制定战略决策，评估、选择并实施战略方案，控制战略绩效的动态管理过程的视角。从战略管理的视角出发，进行基层行政服务中心的管理调整，树立全局意识，将战略管理视角作为当前基层行政服务中心发展中具有指向性的依据。更多地重视战略管理，对基层行政服务中心而言，能够权衡各方面利弊，将整个基层行政服务中心管理作为一个整体来看，统筹全局，协调各方，树立全局观念。在战略管理视角下，开展人员绩效考核和薪酬管理可以为员工打造一个良好的竞争环境，不断提高基层行政服务中心人员的工作积极性与创造性[1]。因此，基于战略管理视角对人员绩效考核和薪酬管理做出调整，具有重要的现实意义。

一、人员绩效考核与薪酬管理的意义

（一）可以营造良好的竞争环境

基层行政服务中心从战略管理的视角出发，才能开展整体性的规划，树立全局意识与全局观念。而基于战略管理视角下进行人员绩效考核与薪酬管理，就是要根据基层行政服务中心自身的战略目标，制定针对不同级别与岗位的员工进行系统化的考核标准，并将绩效考核直接与薪酬、职位晋升挂钩的一种管理方式。这种兼具灵活性与系统性的管理方式，在某种程度上促进了基层行政服务中心内部营造公平公正的竞争环境，对具有高度工作积极性、绩效良好的员工给予更多薪资与职位晋升上的奖励，给消极怠工、绩效差劲的员工给予薪资上的惩罚，确保考核指标具有一定的稳定性和一致性，有意识地提高人员绩效考核与薪酬管理的可操作性、降低主观评价成分。在战略管理视角下进行人员绩效考核与薪酬管理，在一定程度上能够为内部员工营造良好的竞争环境，激发员工的积极性与工作热情[2]。

（二）将内部资源使用效益发挥到最大化

从战略管理的视角出发，实施人员绩效考核与薪酬管理，不仅能够对基层行政服务中心内部管理进行战略化、整体性的调整，而且能确保内部资源使用的效率最大化。基层行政服务中心的内部资源主要包括人力资源、财务资源、管理资源、内部环境资源等。进行人员绩效考核，能够将基层行政服务中心内部的人力资源和管理资源得到充分应用，使得内部人员安排得到最优化调整，将合适的人安排在合适的岗位上，最大限度地激发内部人员的工作积极性与创造性，将一切可能为基层行政服务中心带来社会经济利益与发展的人力资源用在刀刃上。薪酬管理是基层行政服务中心内部财务资源分配的一大重头戏，制定科学的薪酬管理制度，将基层行政服务中心内部的奖惩制度透明化、公开化，是合理分配内部财务资源的重要内容之一。

（三）减低基层行政服务中心改革风险，提高内部管理能力

当前处于基层行政服务中心改革与调整的时期，从战略管理的视角出发，能够帮助基层行政服务中心树立良好的大局观念，减少基层行政服务中心在内部决策、财务资金分配等方面出现不可调和的问题，减少基层行政服务中心在改革与调整过程中的风险，增加改革与调整的成功率，建设具有大局意识与战略思维的基层行政服务中心，推动我国行政事业内部系统的完善，从而提高政府与各事业部门的公信力与影响力。在战略管理视角下，实施人员绩效考核与薪酬管理的措施，可以在一定程度上消除目前基层行政服务中心工作人员存在的消极怠工、敷衍了事等影响单位发展的行为，激励员工、开发员工潜能，从而提高内部管理能力，促进基层行政服务中心内部发展与完善。完善人员绩效考核与薪酬管理制度与措施，也是对基层行政服务中心的人力资源管理制度的一种补充与完善。在此基础上，辅以战略管理的观点，有助于在基层行政服务中心建立起系统、完整的人力资源管理系统与制度。从另一种层面上来说，也是对整个基层行政服务中心管理制度与体系的调整。

（四）是开展人力资源管理工作的基础

开展人力资源管理工作，离不开对员工绩效考核与薪酬管理制度的研究与分析，比如开展员工培训、完善奖惩制度或进行人事升迁等工作。基于战略管理视角的人员绩效考核与薪酬管理，在一定意义上能够给人力资源计划的制定与完善给予相应的反馈信息，从而起到一定的参考与借鉴作用。绩效考核的结果在一定程度上也反映了近一段时间内员工的工作成果，能够深入了解当前的人力资源管理工作存在的不足，这是对整个人力资源系统进行的调整与升级。只有从战略管理的视角上去看，才能有计划、有大局观地完善当前基层行政服务中心的人力管理系统。另外，绩效考核与薪酬管理的结果对开展新一轮的工作也有着一定的指导与借鉴作用，通过对上一轮员工的任务完成情况以及对员工自身素质展开科学、合理的评价，能够帮助基层行政服务中心更好地把握好当前员工的能力情况，更加合理地开展工作，以期达到更好的工作效果，提升基层行政服务中心的工作效率与工作能力，并据此完善当前的人员招聘工作与人员招聘要求。

二、当前基层行政服务中心人员绩效考核与薪酬管理