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学前教育是备受国家重视的,下面请看国外学前教育的论文的
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《国家中长期教育改革和开展规划纲要(xx~2021年)》提出
“到2021年,中国将普及学前1年教育,根本普及学前两年教育,
有条件的地区普及学前3年教育”的开展目标。学前一年教育指的
是儿童入小学前一年所承受的教育,在我国相当于幼儿园大班(5~6
岁)儿童的教育。学前一年教育的管理体制是国家管理学前一年教
育的组织,它规定了学前一年教育中中央和地方管理机构的设置、
隶属关系以及权限划分。它涉及的内容包括学前一年教育管理权力
如何确立和划分,学前一年教育的办学形式,经费管理、师资管理
等多个方面。
目前,英国、荷兰等国已将学前一年纳入义务教育体系;法
国、韩国、瑞士、芬兰、瑞典、奥地利等国实施学前一年教育;美
国、日本等学前教育兴旺国家也在逐步实施学前一年教育改革,对
这些国家学前一年教育管理现状进展比拟分析,可为我国学前一年
教育的改革和开展提供借鉴。
(一)学前一年教育的管理机构
各国学前一年保育看护功能逐渐降低,教育功能日渐加强,该
趋势在组织架构上的表现为管理机构的转移,无论是学前一年义务
化或化国家,还是正在实施学前一年教育改革的国家,其学前一年
教育的管理机构逐渐从社会福利部转向教育部。美国幼儿教育机构
中强调照看功能的机构归安康、社会或福利部门管辖,强调教育功
能的机构归教育部门管辖。美国各州义务教育的入学年龄在5~8岁
不同,大局部州都明确规定幼儿5岁可以进入学前班
kindergarten)。[1]美国的学前一年教育主要是指效劳5岁幼儿
的学前班教育。它是为幼儿承受正规学校教育做准备的。[2]学前班
最早引入美国是为了照顾儿童和为儿童提供一个玩耍的地方,其目
的是提高儿童的认知、身体、社会方面的能力使儿童能够平稳地过
渡到正规的学校教育。20世纪70年代以后,学前班得到普遍开
展,其教育功能逐渐加强,成为美国K-12公立教育系统的起点,是
美国学校教育的第一年,主要由教育部门管辖。日本学前一年主要
指幼儿园大班的教育,幼儿园和小学、中学一上海教育科研
xx.5SHANGHAIJIAOYUKEYAN样,统一由文部科学省管辖,保育所归
厚生劳动省管辖。在韩国侧重教育作用的幼儿园(包含学前一年教
育)由教育科学技术部管辖,而侧重保护作用的保育园由保健福祉
家庭部主管。在社会福利保障十分完善的瑞典,学前教育已在1996
年纳入正规教育体系,其管理部门由国家卫生与社会福利部转为教
育与科学部。各国学前一年管理机构的位移说明,学前一年教育从
福利性事务向教育性事务转变,其教育性功能日益凸显。
(二)学前一年教育的办学体制办学体制是教育管理的核心,
教育管理的其他局部都是围绕由谁来办学这个核心而建立的,从学
前一年教育机构承办的主体来看,可以分为政府承办和多元主体承
办两大类。
1.政府办学为主
实施学前一年义务或教育的国家,均以政府办学为主,由公立
机构完全承当学前一年教育,如法国、荷兰、英国、瑞士、比利时
等,虽同为政府办学为主,但各国学前一年教育在办学机构上呈现
单一化和多样化两种类型。
(1)机构类型单一
法国采取中央集权制的教育管理方式,其学前一年教育不属于
义务教育范畴,但实行制,所有5岁幼儿均可就近入园。法国99%
的幼儿园是公立的,母育学校是法国幼儿教育的主要机构,由政府
承办,附设在小学中。法国学前一年教育主要在母育学校大班进
展。学前一年既是启蒙教育的最后阶段也是进入根底学习阶段的第
一年,主要学习法语和数学,并初步养成独立学习的习惯。[3]荷兰
学前一年教育属于义务教育范畴,学前一年教育主要在小学内的幼
儿园部中进展,幼儿园为义务教育的第一阶段,起始年龄为5岁,
由政府承办。
英国义务教育起始年龄为5岁,北爱尔兰为4岁,是欧洲承受
义务教育年龄最早的国家。英国学前一年教育主要由政府承当,办
学形式有公立、私立之分,学前一年的主要机构有:
①公立的幼儿班,其为小学幼儿部或幼儿学校的一个班级;
②国小附设预收班,其为小学的第一级(苏格兰没有此种类型
的机构);
③私立的游戏团体,为非盈利组织方便父母上班;④由教育标
准局审查的私立保育中心和私立保育学校,也招收局部5岁儿童。
瑞士学前一年实行教育,政府提供丰富多样的学前教育机构形式,
保证幼儿都能受到良好
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