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2022年电除尘行业评述和2023年发展展望

一、2022年行业评述

1、主要政策标准

1月，工信部、科技部和生态环境部联合印发《环保装备制造业高质量发展行动计划（2022-2025年）》。紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战对环保装备的需求，以攻克关键核心技术为突破口，提升高端装备供给能力。聚焦减污降碳协同增效、细颗粒物（PM2.5）和臭氧协同控制、非电行业多污染物处置等领域，开展重大技术装备联合攻关。在大气污染防治领域，重点推广非电行业超低排放先进技术装备、高压供电电源、多污染物协同治理团聚复合药剂等，开展重金属协同处置。在大气污染防治等集中度较高的领域，支持龙头企业争创产业链领航企业，带动全行业做大做强。打造一批制造业单项冠军企业，培育一批专精特新“小巨人”企业。到2025年环保装备制造业产值力争达到1.3万亿元。工信部、发改委和生态环境部联合印发《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》。统筹推进减污降碳协同治理，坚持源头治理、过程控制和末端治理相结合，力争到2025年80%以上钢铁产能完成超低排放改造，确保2030年前碳达峰。

2月，发改委、工信部、生态环境部、国家能源局发布了《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》。对钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、煤化工、炼油等17个行业提供了节能降碳改造升级实施指南。加强能量系统优化、余热余压利用、污染物减排，提高生产工艺和技术装备绿色化水平，提升资源能源利用效率。

3月，发改委、外交部、生态环境部、商务部联合印发《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》。统筹推进绿色发展重点领域合作和境外项目绿色发展。在“一带一路”倡议下，海外业务将成为环保产业新的增长点。生态环境部印发《关于进一步加强重金属污染防控的意见》。到2025年，全国重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5%；自2023年起，重点区域铅锌冶炼和铜冶炼行业企业，执行颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值。重有色金属冶炼企业应加强生产车间低空逸散烟气收集处理，有效减少无组织排放。

6月，生态环境部、发改委、工信部等六部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》。强化多污染物与温室气体协同控制。一体推进重点行业大气污染深度治理与节能降碳行动，推动钢铁、水泥、焦化行业及锅炉超低排放改造。推进大气污染治理设备节能降耗，提高设备自动化智能化运行水平。开展烟气超低排放与碳减排协同技术创新，研发多污染物系统治理、低温脱硝等技术和装备。鼓励重点行业企业探索采用多污染物和温室气体协同控制技术工艺。工信部、发改委、生态环境部等六部门印发了《工业能效提升行动计划》。坚持节能优先方针，把节能提效作为最直接、最有效、最经济的降碳举措，积极推进用能高效化、低碳化、绿色化，为实现工业碳达峰碳中和目标奠定坚实能效基础。到2025年，节能提效工艺技术装备广泛应用，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，新增高效节能变压器占比达到80%以上。

《石灰煅烧成套装备技术要求》（GB/T41333-2022）、《转炉煤气干法净化与回收技术规范》（T/CISA115-2021）已批准发布。《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616－2022）、《玻璃工业大气污染物排放标准》（GB26453－2022）、《矿物棉工业大气污染物排放标准》（GB41617－2022）、《石灰、电石工业大气污染物排放标准》（GB41618－2022）4项标准将于2023年1月1日正式实施。

2、行业发展

2022年，电除尘企业在面临多重压力的情况下保持稳字当头、稳中求进的发展态势。随着各省市“十四五”环保规划的进一步推进，2022年前11个月全国新核准煤电装机量已经超过6500万千瓦，达到2021全年的核准量2136万千瓦的三倍之多，环保项目加速释放，利好电除尘行业。电除尘企业业绩平稳，行业发展整体保持稳定。电除尘行业已形成了具有代表性和国际先进水平的龙头企业，推动了我国大气环保装备的技术进步和产业发展。行业龙头企业积极整合创新资源，通过提供系统整体解决方案推动企业进步，争创产业链领航企业，带动行业做强做大。中小企业根据企业优势选择相应创新方向，努力成为制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业，通过精细化、专业化、差异化来推动企业发展，做细分领域的强者。

针对制约电除尘行业发展“卡脖子”的“钢材等原材料价格大幅波动给电除尘行业带来严重的生存危机”的问题，在2022年两会上由全国人大代表提交了《关于进一步推升我国环保装备制造业高质量发展的建议》：“建议制定环保装备类标准化采购合同，对供采双方形成平等、合理的约束。环保装备价格组成中钢材占比最高，钢材价格波动对环保装备制造业影响巨大，在标准化采购