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重庆固体废物最终处置现状及问题分析

摘要重庆作为“无废城市”建设的试点城市之一,近年来加大了对固体废物污染防治的工作力度。本文就重庆目前固体废物处置的现状进行概述,运用图表的形式展现2015年至2019年重庆市固体废物产生量和处置量,在此基础上分析重庆固体废物处置存在的问题,并结合当下的城市发展,对重庆固体废物处置提出建议。最终得出政府要完善固体废物处置的相关法规,严格监管固体废物处置的终端环节,要加强整治当前固体废物处置设施不到位的情况,增加设施建设,同时企业也要加强自身处置能力的建设,积极促进“无废城市”的目标建成。

关键词:固体废物最终处置问题建议重庆

一绪论

研究背景

城市经济飞速发展,人民物质生活越来越富足,随之产生的城市生活垃圾越来越多,固体废物的产生量也逐渐增加,2019年,全国城市生活垃圾生产量约为3.43亿吨,城市生活垃圾已成为我国社会必须面对和解决的环境问题之一。2017年,十九大报告中首次提到“加强固体废弃物和垃圾处置”,这反映了我国政府对固体废物防治的力度加强。2018年,政府提出开展“无废城市”试点工作和全面禁止进口洋垃圾,努力从源头减少固体废物的产生量,推动固体废物资源化利用,促进固体废物污染的防治工作。

2019年发布了《“无废城市”建设试点工作方案》,提出建设“无废城市”,从来源减少固体废物产生量,不断加强固体废物资源化利用,逐渐减少固体废物填埋量,通过绿色循环的生产和环保的生活方式减少固体废物的污染。最终能够实现城市生活垃圾产量最小化、资源充分利用和安全处置的目标。

重庆位于我国西部,作为一座大城市,地处长江上游的重庆不仅是经济、交通及贸易中心,也是西部大开发重要发展战略的支点。2020年,重庆市政府印发了《重庆市固体废物处理处置规划(2019-2035)》(征求意见稿),规划中对当前重庆市固体废物的现状进行详细的阐述,分析当下重庆固体废物处置环节所存在的问题,并对未来固体废物处置集中设施空间进行布局。做好收集、处理和处置固体废物这一环节的工作有助于环境保护和城市可持续性的目标建成,也能够推动重庆“无废城市”的建设。

国内外研究现状分析

与国内相比,国外的一些国家固体废物污染防治的起步较早,发展进程快,部分发达国家更是有着先进的固体废物处置技术和完整的管理模式,在固体废物处置这一环节取得了良好成绩,因此我们应当借鉴国外的固体废物处置经验。

1.国外研究现状

国外学者对政府管理、从业者的受教育程度、固体废物储存和处理问题等进行了调研,得出了固体废物处置不当会对环境造成污染的结论。

HammedAOlayiwola,LukumanAbuduLawal,Gbola,KAdewuyi(2017)通过对尼日尼亚西南地方政府区域中随机抽取的300名受访者进行抽样调查,获得了结构化问卷,从而获得原始数据。调查结果表明,当地政府内部使用了几条主要街道、空间甚至水路作为垃圾堆放场。当地政府对固体废物的处置不当和管理不善从而导致一些环境问题的产生,基于这一调查结果,作者强调要制定强有力的法律法规,对污染环境的组织或个人严加惩处,还建议为可回收的固体废物创造可用的市场。

IjeomaGUAyuba,MusaBitrusDung,PeterGwom,JackOKwarfwang,ChuwangBitrusZi(2018)对尼日尼亚帕金州巴尔金拉迪镇非正规部门参与者产生和处置的固体废物进行了一次侦察调查。该研究得出的结论是,非正规部门的参与者受过的教育程度较低,因此他们对环境质量的重视程度很低,对于固体废物处理方法简陋,导致卫生条件差,对城市环境影响恶劣。因此应该再利用和回收非正规部门活动产生的固体废物,以确保研究区域的健

康环境和有效的固体废物管理。对非正规部门的参与者进行有关的教育,强化其环保意识。从而能够改善当地固体废物处置不当产生的环境影响。

ANKudryashov,EVSamarkina,ANPetrova(2020)说明在原料工业化和大规模消费的时代,主要问题是垃圾的产生、积累问题和处理方法,俄罗斯伊尔库兹克地区储存和处理固体废物不当的情况造成了对环境的负面污染,不可持续地使用自然资源,给经济带来严重损害。作者指出,通过对固体废物进行热利用,固体废物不仅产生和有效地利用电能和热能,并且能够解决固体废物填埋场污染环境的问题。

2.国内研究现状

国内近几年也越来越重视固体废物污染的防治工作,虽然进程缓慢,但也取得了一些成就,不过还应当进一步加强对固体废物最终处置的研究,才能减少固体废物对环境产生的污染。

朱映(2018)首先对固体废物进行了总的概述,简单阐述了固体废物会带来哪些环境影响,以此来说明固体废物污染防

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