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大数据背景下行政事业单位内部审计创新研究

在行政事业单位管理工作开展中，内部审计属于一项重要内容，对促进单位稳定发展至关重要。在大数据时代下，事业单位要进一步创新及优化内审工作，促进内审和大数据之间的深度融合，在技术支持下促进内审质效提升。而目前很多行政事业单位基于大数据所开展的内审工作还存在诸多不足，难以充分发挥现代化技术在提升内审质量及效率方面的优势，需要相关单位紧跟大数据发展步伐，不断创新及优化内部审计工作模式。

一、大数据背景下行政事业单位内部审计现存不足

（一）欠缺大数据思维

一是部分行政事业单位的内审人员对本单位各项管理工作以及业务开展情况了解不深，在内审工作开展中不够关注利用大数据技术更高效、广泛地获取所需数据，导致信息获取渠道狭窄，影响内审质量及效果。二是行政事业单位未积极利用大数据技术建立多元化的信息获取渠道，导致内审工作开展中需要内审人员从不同的信息化系统当中获取所需数据，所存在的“信息孤岛”问题直接影响着内审数据集成与分析效果。三是部分行政事业单位对内审工作缺乏正确认识，各部门在实际工作中不够关注为内审人员及时、准确、完善地提供数据信息，从而导致内审效率以及质量受到影响。四是一些单位在信息化系统升级过程中忽视数据对接，也未统一数据格式，导致数据管理比较混乱，时常发生数据丢失以及失真等问题，并导致内审数据质量相对偏低。

（二）内审信息化建设滞后

一是行政事业单位未针对内部审计工作搭建完善、科学的信息化平台，虽然很多单位比较关注信息化建设，但现有信息化系统主要是针对业务管理工作所建立的，未专门针对内审监督管理搭建信息化系统，使得内审工作严重欠缺信息化技术支持。二是部分行政事业单位虽然会针对内审工作建立信息化系统，但在系统平台建立过程中往往会通过公开招标方式选定平台供应商，同时受到资金局限，单位在招标过程中主要会选择价格更低的软件供应商，导致所购买的信息化软件及相关服务无法充分满足大数据时代下的内部审计要求。而且低价信息化设备在后续运行过程中时常发生故障，不仅容易增加系统维护投入，还会使单位内审数据安全遭受威胁。三是行政事业单位针对内审工作搭建大数据平台体系过程中缺乏统一标准，导致内审数据质量及安全得不到保障，并且在内审数据采集过程中容易出现数据不完整、信息滞后等问题，而且不同数据间缺乏明显关联，无法充分体现内审数据价值，也难以通过内审结果充分了解单位实际运行现状[1]。另外，部分行政事业单位不同部门在系统建设及升级过程中忽视在不同系统间建立接口，使得不同系统的数据格式不一致，后期内审工作开展中需要内审人员耗费大量精力及时间进行数据整理和分析，容易增加内审难度，降低内审效率。

（三）大数据下的内审制度不够完善

行政事业单位在推进大数据建设过程中，很多业务流程也发生变更，需要同步调整内部审计制度。而实际上，很多单位并未根据大数据系统的建设以及业务流程的转变同步调整制度体系，无法充分适应新时期内审工作要求。虽然目前国家大力支持审计工作的信息化、智能化发展，但并未紧跟大数据的发展同步完善及优化审计相关法律法规，而且内审协会也未专门针对大数据下的内审工作制定相对规范、详细的指导细则，使得单位在开展内审工作期间存在无法可依、无章可循等问题，一定程度上降低了内审效率及质量。

（四）内审人员专业素养急需提升

在内审工作和大数据技术深度融合过程中，要求行政事业单位的内审人员也同步变更工作模式与方法。以往负责内审工作的人员虽然掌握专业的内审工作技能和丰富的理论知识，且在实际工作中积累了一定的经验，但大数据时代下的内审工作模式和传统工作存在较大区别，需要内审人员转变传统工作理念，摒弃以往的工作经验，充分适应新审计模式，而很多审计人员很难在短时间内快速适应。出现此问题，一方面是行政事业单位的内审人员欠缺自主学习意识，缺乏信息化素养，而且部分内审人员还存在专业素养偏低、缺乏责任心等问题，无法紧跟大数据发展同步转变及优化内审工作，造成内审质量得不到有效提升。另一方面是单位对内审工作人员缺乏有效培训和教育，未针对内审工作制定详细且完善的培训机制，导致内审人员在应用大数据技术及操作信息化系统过程中不够熟练，缺乏良好的数据分析能力，难以充分发挥大数据在内审工作中的优势。

（五）内审数据安全遭受威胁

在大数据不断发展过程中，很多行政事业单位也开始在内部审计工作开展中应用大数据、人工智能等技术，同步建立内部审计信息化系统，但由于网络具有开放性特征，所以在内审信息化系统运行过程中，可能会由于受到不法攻击或者病毒侵袭等影响，威胁系统数据安全。另外，在通过信息化系统进行内审数据收集、整理及分析过程中，可能会因为人员失误导致信息出错，或者在系统应用过程中，人员因缺乏信息安全保护意识造成内审数据与信息泄露，从而对内部审计工作产生负面影响。

二、大数据背景下