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中等学校预算绩效考核刍议

随着时代的不断发展，政府逐渐提高对职业教育学院的重视力度。在此背景作用下，各部门会给予中等职业学校相应的资金支持，投入专项资金，以保证教育经费的充足。因此，为保证学生的学习质量，中等学校应意识到教育经费的重要性，运用合理的方案以及手段，规范应用此方面费用，编制出合理的使用制度，以提高学校预算绩效考核水平。

一、中等学校预算绩效考核的主要内容

绩效管理的对象是财政性资金，包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。绩效管理是指对学校整体或分类财政支出绩效的评价，包括基本支出绩效评价、项目支出绩效评价、部门整体支出绩效评价。绩效管理的内容：

(一)绩效目标的设定情况(对跨年度的重大项目可进行阶段性评价)。

(二)资金投入和使用情况。

(三)为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等。

(四)绩效目标的实现程度及效果。

(五)专项绩效评价规定的内容。

中等学校作为我国教育工作开展的重要基地，每位教师都肩负着人才培养的重要使命，即使部分中等学校属于我国独立的教育体制单位，而在经济社会不断发展过程中，国有经济也会发生一定的改变。为满足学校自身发展需求，应重视预算管理以及绩效考核工作，优化以往的教学方式，实现对中等学校学生的管理，为教学人员营造出良好的工作环境，保证教学人员能够在积极的环境内开展教学工作，以保证学生能够在学校内更好地学习以及发展，增加对教育工作有利的因素，促进学生在中等校园内更好地发展以及成长。同时，通过中等学校预算绩效考核的方式，不仅可以改善校园内部良好学风，更可以保证各项教育资金的合理应用，确保学习环境的良好，方便各项教育资金的分配，以保证学生能够在中等校园内健康、可持续地发展。

二、中等学校预算绩效考核环节存在的问题

(一)预算管理与绩效考核思想认知不足

现阶段，各部门对中等学校的预算绩效考核工作更加重视，但未形成相应的思想认知，导致部分相关领导仅注重教育资金，存在经费分配不合理的状况，不注重效益管理，增加预算绩效考核工作在执行期间的问题。同时，认为资金分配时目测没问题，则为合理合规，忽视在资金分配环节的问题，存在对实际效益漠不关心的状况。除此之外，有关部门对预算绩效考核工作也存在错误认知的状况，认为仅需根据相关政策如数发放教育资金即可，只要不出现挪用、克扣资金等问题，就算完成预算绩效考核工作，缺少对校方的发展以及教育事业成效方面的关注，存在漠不关心的问题，导致思想认知方面存在不足。

(二)不具备科学完善的制度保障

由于中等学校预算绩效考核工作离不开健全的制度体系，一旦在此项工作实施期间缺少科学制度体系，则无法给予中等学校相应的保障，存在制度体系不完善，绩效方式与现状不符等情况，导致预算管理工作不能及时落实到位，打消中等学校在预算绩效考核工作中的积极性。其次，由于预算监管工作上存在一定的不足，增加中等学校的财务风险，无法保证校区能够将所有资金全部应用于管理工作中，使学习预算绩效考核工作没有保障。

(三)预算绩效考核指标缺少全面性

预算绩效考核工作指标对学校的发展起到相应的促进作用。即使我国中等学校具有一定的财务分析能力，但是由于工作内容执行得不全面，导致绩效考核工作存在纰漏，多数为校方自行建立的预算绩效考核指标，管理工作缺乏统一性，无法协调各项工作在实施环节的标准，存在“智者见智，仁者见仁”的问题，匆匆而导致多标准化的指标出现，增加对校方的不利影响，使预算绩效考核指标无法起到辅助作用，仅可对某一方面的工作进行评价，使此项预算绩效考核指标无法展现出其全面性。

(四)预算绩效考核结果应用不完全

目前，中等学校预算绩效考核工作存在较多的影响因素，使绩效考核效果与预算管理成效不够明显。首先，由于未配备相应的制度保障，导致预算绩效考核指标不够全面、科学，评价报告中的价值无法体现，使报告中的内容不具备相应的参考价值。其次，由于部分相关领导人员较为重视预算绩效考核机构的工作模式，使评价指标难以直接运用到学校预算管理工作中，出现预算编制不完善，预算绩效考核结果无法发挥出实际效益等问题。

三、中等学校预算绩效考核的优化措施

(一)加大宣传力度提高思想认知

现阶段，部分中等学校的绩效考核以及预算管理工作仍停留在不断创新发展的阶段，使部分校区以及相关单位未形成完整且正确的思想意识，增加预算绩效考核工作执行环节的问题，使全面预算管理与绩效考核工作的实施效果减半。所以，为避免此问题发生，应将思想认知问题规划为预算绩效考核工作执行的首位。首先，可通过加大中等学校预算绩效考核工作宣传力度的方式，运用网络、刊期、媒体等方式，宣传预算绩效考核工作中的相关内容，坚持管理理念，划分此项工作的实施重点，运用宣传管理的方式，使预算绩效考核工作顺利开展。这样一来，可保证每位教职人员都能重视绩效、关注绩效，只要提及全面预算管理，即