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某县矿产资源开发与利用的调研报告

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矿产资源做为我县经济发展的重要物质基础，它的合理开发

和加工利用，必将带动当地矿产加工业的迅猛发展。我县应该认

清湘南大开发的新形势，抢抓机遇，把当地的资源优势迅速转化

为产业优势、经济优势，拉伸我县第二产业，尤其是矿产品精深

加工业的产业链，加速推进县新型工业化，做强做大优势产业，

逐步与粤

港澳产业地区实行对接，积极应对国际金融危机，实现经济

又好又快发展。

一、交通与矿产资源概况

县位于郴州市的东南端，东界江西省崇义县，南接广东仁化

县、乐昌市，素有“鸡鸣三省，水注三江”之说。濠头、集龙、

热水3乡镇与江西的崇义县接壤，三江口、大坪、井坡、小垣、

盈洞、文明6乡镇与广东省的仁化县、乐昌市相连。省道s324

线、县道三塘公路通往江西；106国道、三长公路、井小公路、

盈九公路以及已开工建设的厦蓉高速段连接广东。交通便利，给

我县与粤港澳经济快速对接和经济合作提供了条件。

县有着明显的矿产资源优势，矿种多，有色金属矿尤为丰富，

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目前已发现的矿种有铁、钨、钼、铋、莹石等23种。现已开采

的有铁、钨、钼、铋、煤、萤石等。钨、钼、铋分布在小垣、井

坡、大坪、三江口、热水、濠头、马桥、附城等乡镇。铁矿分布

在附城、大坪、井坡、永丰一带。煤矿分布在文明、外沙、濠头、

土桥等地。石灰石是县内分布最广、储量最大的建材资源，主产

于土桥、外沙、延寿、文明、田庄、泉水、永丰等乡镇。

二、矿产资源开发利用的现状及问题

特有的区位、资源优势为经济提供了先天的发展条件。我县

必须抢抓机遇，在实施“向南要市场、向北争政策、向内挖潜力”

战略举措中，重点把握来之不易的政策支持、深挖自身潜力，积

极与南方发达地区实行良性快速对接。但目前我县矿产资源的开

发利用仍缺乏有效的监管、规划，并伴随较严重的生态环境污染，

在矿产资源开发利用整合过程中，仍存在较多急待解决的问题。

1、资源的非法、无序开采严重，整合难度大。由于历史的

原因，资源开采、利用长期缺乏有效监管，无证开采、权力寻租

违规开采现象时有发生。同时，权力的介入造成当地行政部门在

整治非法矿山时难以落实工作，无法彻底根治非法采矿的混乱局

面。

2、乱采乱开引发严重的生态环境问题。由于矿产资源大量

集中无序开采，矿区周边环境不可能承载如此严重的环境破坏。

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植被、山林没有了生存的土壤，人居房屋没有了基石作依托，地

下水断流，地基下沉等现象越发严重，甚至作为农民生存之本的

耕地也逐步遭受到毁灭性破坏。

3、有水快流思想依然严重，矿产资源在某些地段出现枯竭。

矿产资源做为不可再生资源，在不合理开采之后必将枯竭。资源

无计划粗放开采、利用率低，造成了极大的浪费，严重影响当地

经济的可持续发展。

4、矿产资源的开采利用，并没有带动当地经济、产业的飞

速发展。目前，县乡的新型工业化程度依然低下，许多矿产资源

在开采提炼之后直接卖往外地，并没有给当地生产力、工业化带

来较大促进。仅单纯属于资源输出型。截止目前，县区内还未建

立一整套完备的矿产品精深加工项目体系和引进有实力企业与

当地资源产品形成配套互补，由此造成当地矿产品缺乏高科技含

量，市场价值、附加值不高，这严重阻碍我县经济和相应产业做

大做强。

三、整合县域矿产资源，加速相关产业对接

经济要发展，产业要对接，科技是第一生产力，自主创新、

自主性是经济发展、产业进步的根本动力。县虽矿产丰富，但与

之配套的产业链并没有真正建立起来，矿产品精深加工业，发展

缓慢。但如今政策强、趋势明，我县承接发达地区第二产业转移