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医院廉政风险防控管理工作实施办法

为进一步深化我院党风廉政建设工作，强化对权力运行的制约和监督，拓展从源头上预防腐败。根据《中共委员会关于实施廉政风险防控管理的意见（试行）》和《关于印发廉政风险防控管理工作实施方案的通知》文件精神，结合我院实际，制定实施办法：

一、实施意义

实施廉政风险防控管理工作是贯彻中央“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉方针的具体表现，是保证权力安全运行、资金安全使用、项目安全建设、干部安全成长的重要举措，是推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、促进干部队伍作风建设的重要抓手，对保障医院各项事业科学发展有着重要的意义。

二、工作原则

坚持围绕医院中心工作，把加强廉政风险防控与医院事业发展、党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来，融入业务工作和管理流程之中，实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展；坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进工作，拓展从源头上防止腐败工作领域；坚持改革创新，勇于实践，探索惩治和预防腐败的新思路、新办法、新途径；坚持实事求是，针对不同部门、不同岗位特点，实行分类管理，循序渐进，积极稳妥，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

三、工作目标

按照突出重点、统筹推进的总体要求，全面深入查找医院廉政风险防控薄弱环节，加强对重点部位和关键环节的监管，完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。重点围绕基建工程项目、后勤修缮、物资及药械采购、财务管理、科研经费、人力资源及干部选聘等关口，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，进一步完善廉政风险防控长效机制建设。

四、实施范围和主要内容

（一）医院领导班子及其成员???医院领导班子实施廉政风险防控管理要围绕医院发展全局性问题的决策和权力运行机制进行，领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，认真查找权力行使及管理过程中存在的廉政风险，抓好自身和分管工作范围内的廉政风险防控，制定防控措施，完善防控制度。

（二）重点防控部门和科室???基建办公室、后勤服务部、设备科、国有资产管理办公室、信息网络部、期刊杂志社、药剂科、财务部、党委办公室、医院办公室、人力资源部、医务部、教务部、科研部等是开展廉政风险防控管理工作的重点职能部门，要结合主要管理职能，全面梳理工作流程，重点查找领导岗位、内部管理岗位存在的廉政风险，制定防控措施，完善防控制度。

（三）各部门、科室和工作岗位

结合本部门、科室和具体岗位工作职责、制度要求和工作实际，查找在思想道德、制度、环境影响等方面可能存在的风险因素，客观评价，制定切实可行的防范措施。

五、组织机构及管理程序

成立医院廉政风险防控管理工作领导小组：

组?长：**??**

副组长：**

成?员：记

下设办公室，办公室设在纪委监察室。

主任：**（兼）

成员:

（一）医院坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，扎实推进廉政风险防控管理工作；

（二）按照党风廉政建设责任制的要求，院党委书记、院长是医院廉政风险防控管理工作的第一责任人，对廉政风险防控管理工作负总责。院党政领导班子成员根据分工情况，对各自分管的部门及科室的廉政风险防控工作负直接领导责任。各科室主要负责人为本科室廉政风险防控管理工作的第一责任人，各党支部书记是该党支部廉政风险防控管理工作的第一责任人。

六、主要步骤

（一）组织动员阶段（5月下旬）?召开全院中层以上人员会议，下发文件，动员部署和培训廉政风险防控管理工作，引导大家认识廉政风险防控机制建设的重要意义，明确任务，统一思想；

（二）排查风险点（6月—7月底）?以医院领导班子及行使决策权、组织人事权、审批权、公共资源调配权和使用权等部门为重点，开展廉政风险排查与防控措施制定。

1、查找医院风险点。医院领导班子召开专题会议，重点查找领导班子在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等方面存在的风险。

2、查找部门、科室风险点。各科室要立足科室职能、岗位职责及工作流程等，针对权力运行风险和关键工作环节，认真查找在思想道德、制度机制、权力行使等方面存在的廉政风险。

（三）确定风险点并制定防范措施（8月—9月上旬）?领导班子和各科室围绕排查确定的各类风险点，深入分析可能导致风险产生的各种因素，有针对性地制定防范和化解措施，明确责任领导及责任人，并建立相关责任追究机制；

领导班子风险点由领导班子研究确定，科室风险点由各科室讨论后报纪委监察室，审核后反馈给各科室。

1、针对领导班子风险点，重在形成用制度管权、管事、管人的现代化医院管理制度，严格执行学校及医院关于“三重一大”