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第二节电力工程项目管理组织形式电力工程项目管理组织形式也称电力工程项目管理方式、项目发包方式,是指电力工程项目参与方之间的生产关系,包括有关各方之间的经济法律关系和工作关系。一、设计—招标—建造方式业主委托建筑师(咨询工程师)进行前期的各项工作,如投资机会研究、可行性研究等,待项目评估立项后再进行设计,业主分别于建筑师签订专业的服务合同。后期进行施工招标的准备,通过招投标选择施工承包商,业主与承包商签订施工合同。(一)施工总包由项目业主、监理工程师、总承包商三个经济上独立的单位共同完成工程的建设任务。业主只选择一个总承包商,要求总承包商用本身力量承担其中主体工程或其中一部分工程的施工任务。总承包商起总协调和总监督作用。经业主同意,总承包商可以把一部分专业工程或子项工程分包给分包商。分包商与总承包商签订分包合同,与业主没有直接的经济关系。随着技术复杂程度的提高,出现管理型、智力密集型施工总承包企业。他们在施工项目中自己承担的任务越来越少,将大部分甚至全部施工任务分包给专业程度高、装备好、技术精的专业承包商,总承包商主要从事施工中的协调和管理。施工总包管理方式特点:1、施工合同单一,业主协调管理工作量小2、建设周期长3、设计与施工互相脱节,设计变更多4、对设计深度要求高承包商承包商承包商(二)分项直接承包业主将整个工程项目按子项工程或专业工程分期分批,以公开或邀请招标的方式,分别直接发包给承包商,每一子项工程或专业工程的发包均有发包合同。业主首先委托设计单位进行工程设计,与设计单位签订委托设计合同。设计单位按业主提出的分项招标进度计划要求,分项组织招标设计或施工图设计,业主据此分期分批组织采购招标,各中标签约的承包商先后进点施工,每个直接承包的承包商对业主负责特点:(1)施工合同多,业主的协调管理工作量大(2)利用竞争机制,降低合同价(3)可缩短建设周期(4)设计变更少DBB模式是一种传统模式,工程项目的实施、是按顺序进行,一个阶段结束后,后一个阶段才开始,该模式建设周期长,业主管理费用高,设计、施工之间的冲突多。优点:(1)解决了业主/承包商信息不对称问题(2)解决了分工问题,建筑师/咨询工程师为职业项目管理专家,提高了效率(3)建筑师/咨询工程师中立于业主与承包商之间,解决了社会公正问题缺点:业主与承包商利益对立,交易费用高昂分工过细造成效率下降二、设计—施工总包总承包商既承担工程设计,又承担施工任务,一般是科研设计单位,具有很强的总承包能力,拥有大量的施工机械和经验丰富的技术、经济、管理人才。他可能把一部分或全部设计任务分包给其他专业设计单位,也可能把一部分或全部施工任务分包给其他承包商,但他与业主签订设计—施工总承包合同,向业主负责整个项目的设计和施工。基本点是促进设计与施工的早期结合,提高项目经济性。是当前发展趋势,广泛用于住宅、石油化工、水电等项目。业主设计施工总包设计分包设计分包施工分包施工分包三、CM模式(一)内涵采用快速路径法进行施工时,一开始就选择具有施工经验的CM单位参与到工程实施过程中来,以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。优点:协调设计、施工关系,短时期间快速完成任务分阶段发包,业主、CM单位、设计单位组成联合小组,共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工这种方式起源于美国(二)CM模式的类型第一种形式为代理型模式(咨询型CM):CM经理是业主的咨询和代理,仅以业主代理人的身份参与工作,业主与各承包商签订施工合同。业主和CM经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。第二种形式称为非代理型(承包型CM):CM经理同时担任施工总承包商的角色,可直接进行分包发包。一般业主要求CM经理提出保证最大工程费用GMP,以保证业主的投资控制,如最后结算超过GMP,则由CM公司赔偿:如低于GMP,则节约的投资归业主所有,但CM公司由于额外承担了保证施工成本风险,因而能够得到额外的收入。咨询型CM模式示意图承包型CM模式示意图CM模式与传统的总承包方式的比较传统:全部设计完成后才开始施工招标,CM在工程详细设计过程中分阶段完成施工图纸CM优点:缩短工期,适用于设计变更可能性较大的建设工程。四、项目管理模式是指工程项目管理企业(以下简称PM公司)受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。其承担的职责范围可以包括项目决策分析与评价、项目实施到项目竣工验收和试运行各阶段的各项工作,主要是根据与业主的合同确定。根据项目管理公司的服务内容、合同zhogn规定的权
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