《对我国中药材种植现状和产业发展的思考与建》.docx

《对我国中药材种植现状和产业进展的思考与建》

对我国中药材种植现状和产业进展的思考与建议 中国中

医药报总2164期

周成明靳光乾付建国周风华xx董学会王康才韩见宇杨胜亚

xx年4月国家食品药品监视治理局正式公布第1号中药材gap检查公告，天士力制药股份下属子公司陕西天士力植物药业商洛丹参基地在获得认证的8家企业中排名第一，首家正式通过gap认证。此消息在网上公布，快速在行业内传播，引起各方谈论。“天士力公司商洛丹参基地经过5年的困难创业，投入6000万元人民币，写出800万字的档案资料，最终获得了全国首家gap认证文书”。但笔者们认为，中药材标准化种植是有必要的，但目前存在很多问题。

一、对gap认证的质疑

1、gap认证不行匆忙上马

从xx年开头，国家提出中药现代化进展纲要，其中一个重要内容是5个“p”，即gap、glp、gcp、gsp、gmp。5个“p”中，glp、gcp、gmp、gsp都是人工可控条件下的认证，而gap是人工不行控条件下的认证。对我国中药制药企业gmp的认证与中药材种植基地的gap认证，在认证方法和内容上有很大的区分。套用gmp的认证方法来对中药材基地进展gap认证是难以行得通的。而中药材栽培的土壤及气候条件是一个可变又简洁的生态系统，我们制定的gap认证条文无

法把握不断变化的气候条件〔光照、水气、积温、co

2、寒流、干旱、沙尘暴等〕和土壤条件〔氮磷钾含量、有机质、微生物、地表经流、水土流失、人工施肥干扰等〕。而且《中药材生产治理质量标准》是参照欧盟的芳香及药用植物生产标准起草的，是一个行业标准条款，是否符合我国xx年中药栽培的国情，还需要相当长时间的检验，因此gap认证的推广绝不行轻率。

2、今年我国中药材下种面积已降到历史最低谷

据不完全统计，我国的中药材种植面积〔1～3年生〕每年约34万公顷〔500万亩〕左右，最高年份达45万公顷〔700万亩〕。xx年的药材种植面积约40万公顷〔600万亩〕左右，由于xx～xx年药材采收后销售难，到xx年春季药材的播种大为削减，但“非典”的消灭，使很多库存的药材如板蓝根、甘草、苍术、桔梗、防风销售一空，又刺激了药材的生产，播种面积有所增加，据不完全统计，xx年的种植面积在27万公顷〔400万亩〕左右。到xx年春季播种季节，国家鼓舞粮食生产，减免农业税，并直接发给农民种粮补贴，使东北、西北、华北乃至全国的局部药材种植户改药种粮，据不完全统计，xx年春季的药材播种面积估量在20万公顷〔300万亩〕以下，药材种植的面积已经降到了最低谷，假设再在此时设立gap认证条款并高额收取认证费，又

将有很多种植户退出中药材生产行业，药材种植面积将更加萎缩。据了解，河北安国市及周边市县，药材种植面积最高年份高达1万公顷〔15万亩〕，xx年春季估量药材种植面积不到xx公顷〔3万亩〕；

甘草的种植面积全国xx年下种面积约10万亩，xx年春季全国下种面积不到3万亩。我国每年栽培药材的用量约是34万公顷〔500万亩〕左右，照此进展下去，几年以后，我国的药材原料将缺乏，药材涨价将直接影响中药产业的进展。

3、80％以上的种植面积及种植户被排解在gap认证之外

我国中药材资源63％分布在西部12个省、市、自治区，80％以上的种植面积是由药材种植专业户来投资的，这局部种植户的面积根本上在100亩以下，绝大局部是几亩、十几亩，这些种植户构成我国药材种植业的基石。在我国现阶段，刻意去投资扶持药材大面积种植户，是不现实的。其实，中药材栽培讲究规模的适度性，讲究小面积精耕细作，这是我国农民几千年的农产品生产阅历，生产出的药材产量高、品质好，国家应大力扶持这些专业药材种植户。况且土地归农民个人承包，种植什么完全由农民自己打算。100～1000亩以上的种植户在全国来讲都屈指可数，1000～10000亩的种植户就更少了。一些种植大户因种植面积过大，治理不当，造成草荒和虫害，产量和品质下降，根本不如小面积专业户精耕细作的好。这些种植大户中包括各类中药材扶持资金工程及各地的国有资产贷款工程等。

尽管有关部门在鼓舞中药制药企业投资中药材栽培基地建设，但种植的面积和品种极有限，很多药材种植资金并没有用到栽培上，局部资金在运作过程中就花掉了，大局部中药制药企业通过gmp认证后，就已经负债累累，很多企业根本无心去再搞药材gap基地建设，即使目前有的中药制药企业搞了gap基地，也是力不从心。因此，我

们认为在我国社会分工不断细化、竞争猛烈的状况下，进展中药材生产主体还是100亩以下的专业种植