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提升景点文化内涵打造文化旅游名县

——对千阳县旅游产业发展情况的调查

崔梦麟倪秀芳

为了全面了解千阳旅游产业发展现状，加快建设“文化旅游名县”战略，积

极应对关中——天水经济区规划实施对旅游事业发展带来的新机遇，发挥资源和

区位优势，寻找一条适合发展旅游产业的路子，进一步推动全县旅游产业健康有

序发展，，实现县域经济跨越式发展。为此，笔者最近对千阳县旅游产业发展情

况进行了调查。

一、特点和现状

近年来，千阳县十分重视旅游产业，按照“高起点规划、新创意引领、大项

目推进”的思路，围绕山水资源，融合湿地开发、县城建设、三产服务，积极拓

展旅游市场，把旅游业作为全县国民经济和社会发展的重要产业优先发展。

1、抓规划，开发旅游产业氛围趋浓。编制完成全县文化旅游产业总体规划、

千湖湿地景区和燕伋文化景区总体规划，把千阳融入宝鸡文化旅游圈。成立了千

阳县文化旅游产业发展工作领导小组，制定了《千阳县文化旅游产业发展实施方

案》、《千阳县乡村旅游实施方案》和《千阳县乡村旅游服务管理及扶持奖励办

法》，提出了用七年时间（2009-2015）完成四大名片建设任务，到2015年实现

年接待游客50万人(次)以上，年旅游综合收入达3.5亿元以上的设想。举全县

之力建设千湖国家湿地公园，完成门户区、观景台、民俗园等重要节点建设，生

态修复、南坡绿化、河道治理工程持续推进，千湖湿地景观效应初步显现，成为

国家林业局首批命名的国家湿地公园之一。大手笔推进燕伋文化景区建设，成功

举办辛卯年燕伋尊师文化大典，“弘扬尊师文化、畅游湿地公园”成为千阳旅游

的代名词。打响中国民间艺术刺绣之乡品牌，千阳刺绣在全国首届农民艺术节上

喜获“一村一品”优秀项目奖。县级有关部门立足职能，从土地征用、规划设计、

争资立项、减免费用等方面，为景区建设清路障，开绿灯，提供优质服务，全县

开发旅游资源、支持旅游产业发展的氛围日趋浓厚。

2、抓项目，四大名片初具规模。县上紧紧围绕建设宝鸡后花园、打造魅力

新千阳的总体目标，以做靓千湖国家湿地公园、莲花山狩猎场、燕伋望鲁台、乡

村旅游四大名片为载体，依托千阳丰富的历史文化内涵和生态资源优势，积极实

施项目带动、景区建设、宣传促销、产品开发四大战略，努力建设具有县域特色，

集湿地考察、野外狩猎、园区观光、垂钓休闲、新农村游览为一体的旅游项目。

千湖国家湿地公园完成了河堤治理、橡胶坝、观鸟台、世景园度假中心等重点建

设工程。望鲁台景区完成了广场山门、道路硬化、燕伋大殿装修、绿化美化、台

体整修等工程。莲花山狩猎场建起了飞碟靶场、围猎场、弓弩场等特色娱乐设施，

实施了生活区、服务区设施更新改造，提高了服务质量和档次，初步形成以生态

观光、喂养体验、风味餐饮等为一体的特色娱乐项目。

3、抓软件，旅游资源不断壮大。依托全县新农村建设全省领先的优势，积

极研发旅游产品，旅游资源不断壮大。一是投资5万元对美苑公司的工艺品展室

进行彻底改造维修，设立了民间工艺一条街。二是投资近10万元，陆续研发设

计出精品乱针绣、精品剪纸册、蚕丝被等设计精美、包装考究的旅游新产品进入

市场。三是扶持和引导民间从事旅游产品开发，涌现出了乾龙蚕桑合作社、西秦

民间艺术研究所等一批代表企业，相继研发出蚕砂枕、蚕丝被、泥塑、马勺脸谱

等旅游新产品。四是注重宣传，组织民间艺人参加西洽会、农高会和旅游宣传促

销会等各种文化旅游节庆活动，全方位展示千阳丰富的文化旅游资源。

4、抓硬件，旅游环境不断优化。按照“大城市后花园、生态旅游、休闲娱

乐区”的功能定位，加快县城“西扩南移”步伐，实施旧城改造、围城绿化、生

态治理、街巷亮化、宝平路过街天桥等重大工程，城区沿街40多个单位完成大

楼亮化工程，城市面貌显著改观。发展农家乐接待户20余个，初步形成了以寇

家河乡新兴村为代表的宝平路沿线农家乐接待点和以城关镇安坡村、段家湾村为

代表的环千湖公园接待点，休闲观光区已现雏形。宝汉高速千阳段建设进展顺利，

境内设置3个出口4条引线，建成后千阳将融入宝鸡“半小时经济圈”，乡村

道路进一步改善，已实现“村村通公路”目标，为千阳旅游融入宝鸡大旅游创造

了条件。

5、抓合力，整合资金建设景区。建立部门联动机制，有效整合相关部门各

类项目资金，凝心聚力，举县一致，全力推进文化旅游产业发展。今年以来，文

化广电、林业、水利、农业