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目录
前言.........................................................I
一、数据流通利用概述..........................................1
(一)政策背景................................................1
(二)数据流通利用概念........................................8
(三)数据流通利用现状........................................9
二、数据流通利用关键技术.....................................12
(一)隐私保护技术...........................................12
(二)数据管控技术...........................................13
(三)信任保障技术...........................................14
(四)其他技术...............................................15
三、数据流通利用场景分析.....................................16
(一)地方公共数据开发利用分析...............................16
(二)行业数据流通利用分析...................................22
(三)跨行业数据流通利用分析.................................28
(四)消费者数据流通利用分析.................................34
四、数据流通利用挑战与建议...................................45
(一)数据安全合规挑战复杂,亟待多环节强化合规治理...........45
(二)数据规模化流通存障碍,加快技术创新与标准制定...........46
(三)数据要素市场有待完善,需从制度模式加快突破.............48
五、数据流通利用未来展望.....................................50
(一)基础设施更加完善,加强互联互通.........................50
(二)技术体系更加成熟,增强技术信任.........................50
(三)场景应用更加深化,强化示范引领.........................51
附录1:地方公共数据开发利用典型案例一览表....................53
附录2:行业数据流通利用典型案例一览表.........................56
附录3:跨行业数据流通利用典型案例一览表.......................61
一、数据流通利用概述
数据是重要的战略资源,数据要素已成为推动数字经济发展和数
字中国建设的重要生产力。数据要素化的核心是流通利用,通过安全高效的市场化流通利用,能更加充分释放数据要素蕴含的巨大经济价值和社会价值。
(一)政策背景
1.国际政策法规
全球60多个国家或地区将数据要素发展视为国际竞争力的根本,
呈现不同特点。世界各国或地区纷纷出台多项数据要素及数据流通利用相关法规政策(见表1),旨在促进数据安全高效流通利用,培育繁荣数据要素市场,驱动数字经济发展。
表1不同国家或组织数据政策及特点
国家或
组织
宏观数据战略
数据流通政策
数据安全政策
特点
美国
《大数据研究和发
展计划》《联邦大数据研发战略计划》《联邦数据战略》《支持数据驱动型创新技术与政策》
《政府信息公开与机器可读行政命令》《开放政府指令》《开放政府数据法案》
《澄清域外合法使用数据法案》《网络安全信息共享法案》《数据隐私和保护法》(草案)
主张数据自由流通减少限制;进取型跨境数据流通导向
欧盟
《欧洲数据战略》《数据治理法案》《数据法案》(草案)
《非个人数据在
欧盟境内自由流动框架条例》;《欧盟开放数据战略》《开放数据和公共部门信息指令》
《通用数据保护条例》《数据保护指令》《个人数据保护比
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