福建电大行政管理专社会调查关于罗源县凤山镇东门社区 的调查报告.docVIP

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和开放教育试点行政管理本科专业调查报告

关于罗源县凤山镇东门社区

的调查报告

分校（站、点）：

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指导教师：

完稿日期：

调查笔记

调查时间：2020年4月10日—2020年4月15日

调查对象：罗源县凤山镇东门社区

调查方式：座谈

调查内容：社区发展现状

完成情况：良好

调查时间：2020年4月16日—2020年4月20日

调查对象：罗源县凤山镇东门社区

调查方式：实地调查和资料查询

调查内容：社区的主要问题

完成情况：良好

调查时间：2020年4月21日—2020年4月30日

调查对象：罗源县凤山镇东门社区

调查方式：实地调查和资料查询

调查内容：社区发展的措施

完成情况：良好

关于罗源县凤山镇东门社区的

调查报告

社区是社会的基础，是构建和谐社会的基石。随着国家经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，对社区服务的需求越来越多，社区服务受到空前关注。社区问题得到越来越多的重视，2020年4月10日至4月30日我到罗源县凤山镇东门社区进行社会调查，了解东门社区基层管理方面情况，通过此次实践将了解到的情况总结汇报如下：

罗源县凤山镇东门社区基本情况

罗源县凤山镇东门社区隶属于凤山镇人民政府，地处罗源县城关中心地带，共有东环新村东侧、莲花东区、府前新村、马祖新村、通海路、凤南东路、环卫宿舍、天福花园、福源花源、华林御景、富丰小区等11个居民住宅小区，其中商品房116幢，小别墅115幢，四合院民房471座，由于东门社区辖区范围大，新老建筑共同存在，故人口分布复杂，本社区总户数为3262户，总人口为11417人左右，流动人口214人左右，社区内有电信、卫生院、农行、建行等多个单位，同时还有罗源中心市场、各类商店、酒家、小吃、美容美发店等。为适应新形势需要，社区居委会积极利用南溪公园场所，为居民晨练、健身提供条件，并成立老人星光活动中心、文明安全小区。社区机构健全、服务完善。设有社区党支部、社区居委会、社区协商议事委员会及社区居民代表大会，成立了社区服务工作委员会、计划生育工作委员会、文教卫生工作委员会、社会福利工作委员会、劳动保障就业服务站及流动人口工作站、社区警务室等。

社区环境优美。有免费休闲公园1个，各封闭居民小区内均设有各种免费健身娱乐设施，供居民休闲娱乐。

社区秩序良好。设有社会管理综合治理委员会，各个小区均配备技防设施，配有普法调解宣传员，帮教员，有治保会，构建和谐社区，几年来无恶性案件发生。

社区文化多彩。设有人口学校、老年学校等，常年开课。党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者服务队员深入社区开展便民、爱民、法律救助、拥军优属、济贫帮困活动，把党的温暖送给千家万户，把社区生活搞得丰富多彩。

东门社区丰富的资源优势为社区精神文明建设注入了强大的活力，赋予了社区文化新的时代内涵。

二、罗源县凤山镇东门社区存在的主要问题

（一）社区工作职能错位，社会管理精力不足

社区建设是一项系统工程，与政府职能转变密切相关。随着政府工作重心下移，政府各职能部门都在社区设立机构，将原本由本部门承担的工作转嫁给社区。“社区是个筐，啥都往里装”是目前社区承载量的真实写照。社区成为地方政府及其职能部门工作的承受层，操作面和落实层，疲于应付、不堪重负，影响了管理社区、服务居民、开发就业等重要职能的发挥。而地方政府和部门没有做到“权随责走，费随事转”，大量义务劳动挤占了社区工作人员的时间和精力，增加了社区经济上的负担。

（二）社区服务功能缺位，社会管理工作不细

随着城市建设的发展，城市居民对社区服务的需求量越来越大，依赖度越来越高。就罗源县情况看，相当数量的社区服务规模、内容、档次不能适应社区居民的需求。主要问题在于：一方面对社区服务认识上存在误区，把社区服务完全“市场化”，将社区服务看做发展街道福利的财源经济；另一方面，形同小“政府”的社区存在着“衣食住行无力管，升级达标使劲抓”的缺位、越位现象。

（三）队伍素质偏低，社会管理能力不强

社区工作者队伍虽然已经得到不断充实和加强，但从调查的所有社区干部看，初高中以下文化程度的占一半以上。素质机构不够合理，居委“老大妈”式的人员占相当比例；有的社区工作者缺乏社区社会工作知识和自治能力；社区工作人员工资待遇仍然偏低，难以吸引专业人才的加盟。这些因素的存在，影响着社区工作者的队伍综合素质的提高。

三、罗源县