福建电大行政管理专社会调查霍口畲族乡川边村村委会的调查报告.docxVIP

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关于霍口畲族乡川边村村民居委会

的调查报告

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指导教师：

完稿日期：

调查笔记

调查时间：2020年5月5日—2020年5月10日

调查对象：霍口畲族乡川边村村民居委会

调查方式：座谈

调查内容：村民自治组织的表现形式

完成情况：良好

调查时间：2020年5月11日—2020年5月15日

调查对象：霍口畲族乡川边村村民居委会

调查方式：实地调查和资料查询

调查内容：村民委员会的作用及其存在的问题

完成情况：良好

调查时间：2020年5月16日—2020年5月25日

调查对象：霍口畲族乡川边村村民居委会

调查方式：实地调查和资料查询

调查内容：村民委员会的改进建议

完成情况：良好

关于霍口畲族乡川边村村民居委会

的调查报告

我国的村民自治组织既是一个实行“四大民主”的自治组织，又是一个必须听命于上级政府的行政组织，其在诞生之日起就已经深刻地打上了早几年瓦解掉的人民公社“政社台一”的烙印。实践表明，在我国推行了多年的以实行基层民主政治为宗旨的村民自治制度，尽管其培养和训练了农民的民主意识和民主程序，并为中国现今的民主政治建设打下了基础，但是在乡政村治模式下，乡村治理存在着乡镇行政管理权与村民自治权两种权力的冲突。2020年5月5日至5月25日，我在霍口畲族乡川边村村民居委会进行社会调查，采用实地调查和资料查询方式，目的是为了解村民委员会的作用以及相应问题的解决策略，通过此次调查将了解到的情况总结汇报如下：

一、村民自治组织的表现形式

村民自治组织的表现形式主要有以下两种：一是村民监督委员会。村民监督委员会在村党支部的领导下，积极配合支持村“两委”正确履行工作职责，引导本村村民支持村“两委”工作，对本村村民委员会做出的决策、日常村务办理；村务、财务公开情况、村民会议、村民代表会议及“民主议政日”会议的决议情况及村“两委”干部的廉洁自律情况实施了有效监督。二是治保委员会和人民调解委员会。人民调解委员会在村委会的领导下，认真履行工作职责，积极调解各类民事纠纷调解，将问题和矛盾纠纷处理在萌芽状态，有效地化解了矛盾纠纷，构建了新型的农村和谐关系。

二、村民委员会的作用及其存在的问题

（一）村民委员会的作用

村委会形成了便民服务组织，为进一步提高村民委员会服务能力，不断满足群众的各种需求，近几年，我们把农村社区建设作为强化农村便民服务的载体，加强农村社区服务站建设。同时还形成了农民专业生产协会。近年来，我县切实加强了对社会组织的领导和管理，探索建立了“县委统一领导、组织部门具体指导、党工委牵头抓总、业务主管单位协同配合、基层党组织负责落实”的工作机制，进一步完善了社会组织登记审批、日常监管等制度，形成了社会组织“发展、监管、党建”三位一体的工作机制，充分发挥了社会组织带领农村经济发展的重要作用。同时，高度重视社会组织的示范带动作用，积极开展了示范性农村专业经济协会分类评定工作。

（二）村民委员会存在的问题

（1）村民代表在村里的活动当中并没有充分体现。就像我们现在的人大代表一样，虽然宪法赋予了其很多权利，但是在实际操作中却并没有体现，反而成为了一种摆设，甚至每逢代表大会即是一场盛大的作秀活动，很令人寒心。与我们形成强烈反差的是台湾的代表，与人民群众有着极为密切的联系，代表与民众可以随时沟通，如果民众们反映的问题代表并没有很好的去解决，那么这个代表很快就会被民众的选票选下去，所以台湾的代表能够为其所代表的群众办实事，办好事，而我们的民众很多连代表的面都们有见过，更别说去反映问题解决问题了。

（2）村民代表在村里的活动当中并没有充分体现。就像我们现在的人大代表一样，虽然宪法赋予了其很多权利，但是在实际操作中却并没有体现，反而成为了一种摆设，甚至每逢代表大会即是一场盛大的作秀活动，很令人寒心。与我们形成强烈反差的是台湾的代表，与人民群众有着极为密切的联系，代表与民众可以随时沟通，如果民众们反映的问题代表并没有很好的去解决，那么这个代表很快就会被民众的选票选下去，所以台湾的代表能够为其所代表的群众办实事，办好事，而我们的民众很多连代表的面都们有见过，更别说去反映问题解决问题了。

（3）基层干部对村民自治制度的认识不完善。我们广大的基层村干部，大多来自于农村，没有接受过正规的学校教育，干部素质相较于高级别的干部有一定的差距，因此，这些个人素质的差距也就体现在了具体的工作中，在村民自治制度的执行上，则表现为不重视，不落实，仅仅流于表面，没有认识到，领导村民的是一个村民组织，而非个人，进而导致很多决策都是一个人