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商业秘密的认定及权利人维权指引

2022年11月22日，国家市场监管总局公开了《中华人民共和国反不正当竞争法（修订草案征求意见稿）》，引发社会对商业秘密保护问题的关注和热议。商业秘密作为企业重要智力成果，是企业保持竞争优势的“秘密武器”，不仅影响企业的发展，甚至关乎企业的存亡。在遭遇商业秘密被侵犯的情况时，权利人如何及时恰当地采取相应的事后救济，关系权利人核心利益。

鉴于此，本文围绕商业秘密的认定，从刑事控告、行政举报、民事诉讼与劳动仲裁途径对权利人维权进行研究梳理，以期为实务提供多角度的指引。

-1-认定商业秘密的三要素

根据《反不正当竞争法》第9条，商业秘密是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。因此，认定商业秘密的三要素分别为：秘密性—不为公众所知悉；价值性—具有商业价值；保密性—采取相应保密措施。

1.秘密性：不为公众所知悉

根据《最高人民法院关于审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《商业秘密司法解释》）第3条，“不为公众所知悉”应为在被诉侵权行为发生时不为所属领域的相关人员普遍知悉和容易获得。

同时，该司法解释第4条从反面规定具有下列情形之一的，有关信息属于为公众所知悉的情形：

“不为公众所知悉”是商业秘密的本质特征,也是商业秘密区别于专利以及其他知识产权的显著标志。“不为公众所知悉