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提高服务水平
助推人力资源流动更加顺畅有序
■ 人社部人力资源流动管理司
党的十八大以来，人力资源流动管理司坚决贯彻营造良好市场环境。强化事中事后监管，推行“双随
党中央、国务院决策部署，坚持服务就业优先和人才机一公开”日常监管、年度报告公示制度，推进人力
强国两大战略，以促进市场化社会化就业、促进人力资源服务机构诚信体系建设。加大市场执法力度，深
资源顺畅有序流动为主线，围绕中心，服务大局，开入开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，维
拓创新，奋发有为，推动人力资源流动管理工作全面护人力资源市场正常秩序。加快推进信息化建设，建
提升，为促进经济社会发展作出积极贡献。设全国人力资源市场管理系统，推动许可备案全流程
网上办理，推进数字化智能化监管。
人力资源市场体系更加完善
四是人力资源市场对外开放稳步推进。贯彻中央
围绕建设高标准人力资源市场体系，完善人力资关于推进更高水平对外开放决策部署，适应外资进入
源政策法规，健全人力资源市场机制，加强人力资源我国人力资源市场的要求，稳步推进人力资源市场对
市场管理，市场活力充分释放，市场决定性作用充分外开放，先后实施扩大外方持股比例、取消外方经营
发挥，人力资源市场建设与管理取得重大进展。年限、允许外商独资等开放措施。2019年12月，贯
一是统一规范的人力资源市场基本建成。落实中彻外商投资法精神，按照内外资一致原则，取消人力
央关于整合劳动力市场、人才市场重大决策部署，以资源服务外资准入限制，降低外商投资人力资源服务
整合资源、提高效率、深化改革、促进发展为重点，机构审批门槛，简化审批程序，实现内外资同等待遇，
大力推进劳动力市场和人才市场整合改革，“统一领导、进一步营造良好的人力资源市场营商环境。
统一制度、统一管理、统一服务、统一系统”的市场五是市场运行机制更加健全。深入实施人力资源
整合目标基本实现，公共就业和人才服务更加完善，市场建设援助计划，支持西部和东北地区16省份开
各类人力资源服务机构并存发展的多层次多元化服务展东西部人力资源市场对接培训、交流合作、助力脱
体系逐步形成，市场在人力资源配置中的决定性作用贫攻坚等项目，推进人力资源市场协同发展。每年组
有效发挥，上下贯通的人力资源市场体系基本形成。织全国人力资源市场高校毕业生就业服务周活动，促
二是人力资源市场立法取得重大突破。落实中央进高校毕业生市场化社会化就业。健全人力资源市场
深化改革重点任务，积极推进人力资源市场法规建设。供求信息监测发布制度，有效引导各类人力资源合理
2018年6月29日，国务院颁布《人力资源市场暂行流动和有效配置。
条例》，这是改革开放以来我国人力资源要素市场领
人力资源服务业快速发展
域第一部行政法规，标志着人力资源市场法制建设进
入新阶段，具有重要里程碑意义。出台《网络招聘服贯彻落实党中央、国务院关于发展人力资源服务
务管理规定》，修订《人才市场管理规定》等部门规业的决策部署，围绕促进就业扩大和优化人力资源配
章，以条例为统领、以配套规章和地方法规为支撑的
人力资源管理师持证人
专注于各类文档、文案、文稿的写作、修改、润色和各领域PPT文档的制作，收集有海量各类规范类文件。欢迎咨询！
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