公共危机管理：应急响应.pptx

公共危机管理;危机预警和应急响应的要素和流程;知识结构图;重点问题;危机预警和应急响应的要素和流程;4.1.1危机预警的界定;4.1.2危机预警的要素;4.1.3应急响应的基本原则;4.1.4应急响应的主要任务;4.1.5危机预警的趋势和应急响应的升级;;4.2.1现场指挥系统的操作原则;4.2.2现场指挥系统的基本构成;4.2.3现场指挥系统的典型设置;;4.3.1跨层级的联动响应及其管理;4.3.2跨部门的联动响应及其管理;4.3.3跨区域的联动响应及其管理;危机预警是指,公共危机管理主体和决策部门,根据风险评估结果或危机监测信息,发布有关危机爆发的警报,以提醒相关主体开展提前或实时的应急响应、危机处置、安全防护、救援逃生等应对措施,来规避危险、减少损失。

应急响应是指,获得预警后,相关责任主体根据突发公共危机事件的性质、特点和危害程度,立即启动相应等级的预案,组织有关部门,召集应急救援队伍和社会力量,调动属地应急物资和设备,采取专业应急处置措施,开展应急处突与紧急救援工作,必要时开展区域之间的联动和部门之间的合作,寻求与利用最优势的应急资源来应对危机。

突发公共危机事件发生后,为保证现场处置和救援工作的有效实施,须对事件现场的所有应急工作实施统一的指挥和管理,形成统一的现场指挥系统,国际上一般称为ICS。

应急响应还面临多维度的联动管理。具体包括:一是跨层级的联动,以属地管理为基础,按需联动上级和中央;二是跨部门的联动,主责部门为主导,关联部门配合;三是跨区域的联动,互联互通,必要时联合决策或指挥。;泰国“睡美人洞”洞穴救援