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教育单位财务管理办法
为进一步加强我公司财务行为的规范性,提升财务管理与监督水平,优化资金使用效率,推动教育事业稳步发展,依据国家相关法律法规及上级部门的规定,结合我公司实际情况,特制定本办法。
一、财务管理的基本原则
我公司财务管理应严格遵守国家法律、法规及财务规章制度,坚持勤俭办学的方针,妥善处理事业发展需求与资金供给、社会效益与经济效益、国家利益与我公司及个人利益之间的关系。
二、财务管理的主要任务
1.合理编制预算,严格执行预算执行程序。
2.准确、完整地编制决算,真实反映财务状况。
3.依法筹集教育经费,控制支出,节约成本。
4.建立健全财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提升资金使用效益。
5.加强资产管理,合理配置资源,防止资产流失。
6.强化对经济活动的财务控制与监督,防范财务风险。
三、财务管理的责任机制
我公司财务管理实行校长负责制,财务活动在校长领导下,由财务部门统一管理。
四、预算管理
1.根据教育事业发展目标和计划,编制年度财务收支预算。
2.预算编制应遵循量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点、略有节余(10%)的原则,禁止编制赤字预算。
3.收入预算应考虑公司正常运转及发展的基本需求,参考往年预算执行情况及收入增减因素,稳妥测算。
4.支出预算应根据教育教学活动需求及财力状况,分轻重缓急,按支出分类科目测算编制。
五、收入管理
1.所有收入应纳入公司预算,统一核算与管理。
2.严禁设立“小金库”,禁止账外设账及公款私存。
3.按规定应上缴国库或财政专户的资金,应及时足额上缴,不得隐瞒、滞留、截留、挪用或坐支。
六、支出管理
1.坚持量入为出,严禁超支和举债发展。
2.所有支出应纳入预算,建立健全支出管理制度,严格执行国家规定的开支范围及标准。
3.严格控制“三公”经费支出,原则上不允许发生接待费用。
4.严格执行国库集中支付制度和政府采购制度,符合条件的支出应按规定实行政府采购。
5.严格执行公务卡强制结算目录,特殊情况需使用现金结算的,应报上级单位批准。
6.建立健全内部控制制度,严格支出审批权限,大型支出项目需经教代会、校委会审议通过并报中心公司备案。
7.加强票据管理,确保票据合法、真实、使用正确,杜绝不合规票据。
七、固定资产管理
1.固定资产指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(专用设备1500元以上)的资产,或耐用时间在一年以上的大批同类物资。
2.建立健全资产管理制度,规范资产配置、使用和处置,保障资产安全完整。
3.设置固定资产总账、明细账及卡片,详细记录资产信息,定期清查盘点,确保账、卡、物相符。
4.资产出租、出借及处置应严格履行审批程序,处置收入实行“收支两条线”管理。
八、财务风险控制
1.建立健全财务风险控制机制,严格实行公章使用登记制度。
2.严禁举借债务、提供担保、对外投资及从事经营活动,历史遗留债务应有序化解。
九、会计档案管理
1.妥善保管财务报表、账簿、单据等档案资料,校长对会计资料的真实性和完整性负责。
2.20年以前的会计档案应专柜存放,20年以后的档案统一存放在中心公司档案柜中,档案室钥匙由核算站会计保管,档案柜钥匙由校长保管。
十、制度落实
我公司应根据本办法制定具体的财务管理制度,并报中心公司备案。
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