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摘要
摘要
长期以来，受自然条件、经济发展等因素影响，艰苦边远地区人才紧缺的
现状一直没有得到有效缓解，人才引不来、留不住等问题，成为制约这些地方
经济社会发展的重要因素。特别是扎根于该类地区的基层公务员，是直接落实
国家政策、对接群众需求的最后一公里，承担着乡村振兴、产业发展、安全维
稳、基层治理等国家重点任务，是履行政府公共管理职能、为社会提供公共服
务的主要力量。国家在政策设计时，一般会充分考虑各地经济发展水平、群众
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