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3.1.1计划的含义及作用;计划的内容
（1）做什么（whattodo）？目标与内容
（2）为什么做（Whytodoit）？原因
（3）谁去做（whotodoit）？人员
（4）何地做（wheretodoit）？地点
（5）何时做（whentodoit）？时间
（6）怎样做（Howtodoit）？方式、方法和手段
;计划的作用在于计划可以给出方向，使置身于复杂多
变和充满不确定性环境的组织始终把其主要的注意力集
中在既定目标上，使组织所有的行动保持同一方向。;计划的作用
计划是社会化大生产的客观需要。
计划可以指明方向。
计划可以发现机会与威胁。
计划可以合理利用有限资源，减少重复、遗漏和浪费，高效益。
计划可以统一工作标准，以利于控制。;计划的特点
（1）目的性。
（2）首位性。
（3）普遍性。
（4）效益性。
（5）创新性。
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