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防冰冻应急预案

一、总则

1.1编制目的

为提高风电场处臵突发事件的能力，确保在发生冰冻天

气下，风电场设备能够稳定运行，高效有序地做好本风电场

应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处臵和救援工作，避免或

最大限度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产

安全，维护正常的生产秩序，根据风电场实际情况制定本预

案。

1.2编制依据

本预案依据下列法规、规章制度及预案编制：

（一）《电力生产事故调查暂行规定》（国家电力监管委员

会令[第4号]）

1.3适用范围

适用于风电场雨雪冰冻灾害突发事件的应急处臵和应

急救援工作

二、应急处置基本原则

遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持

防御和救援相结合，坚持一保人身、二保设备的原则。领导

统一指挥、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减

少突发事件造成的损失。

三、事件类型和危害程度分析

3.1事件类型

雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替

之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、

冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会

对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。近年来在全

球气候变暖的大背景下，本地区雨雪冰冻天气有所减少，但

极端雨雪冰冻灾害发生的可能性仍然存在。

3.2危害程度分析

雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致

供电线路严重积雪冰冻、损毁杆塔，可能使户外电气设备损

坏、厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交

通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交

通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻

灾可能导致室外供水、供暖管路冻结，造成生产和生活供水、

供暖中断。

四、事件分级

雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响

范围等因素，一般分为4级：

4.1I级——特大雨雪冰冻灾害

当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未

来24小时内降雪量仍将达到15mm以上；

线路结冰特别严重，全部发生跳闸；公司重要生产设备因冰

冻发生严重损坏事故。

4.2II级——大雨雪冰冻灾害

当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未

来24小时内降雪量仍将达到10mm以上；

线路结冰严重，部分发生跳闸；公司重要生产设备因冰冻发

生损坏事故。

4.3Ⅲ级——较大雨雪冰冻灾害

当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来

24小时内降雪量仍将达到10mm以上；线路部分结冰，发生

跳闸；公司生产设备因冰冻发生损坏事故。

4.4Ⅳ级——一般雨雪冰冻灾害

当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪

量仍将达到Smm以上；线路出现结冰现象；公司生产设备因

冰冻发生损坏事故。

五、应急指挥机构及职责

5.1应急指挥机构的组成

现场总指挥：

现场副总指挥：

安全监护：

用具及物资管理：

成员：

5.1.2应急救援工作组

工作组为常设机构，由风电场场长及场长助理兼任，负

责本预案的执行和日常管理工作。

5.2应急指挥机构的职责

(1)发布和解除应急救援命令和信号。

(2)组织指挥应急小组实施应急工作。

(3)向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发

出救援请求。

5.3应急救援工作组的职责

(1)负责组织本应急预案的编制、修订及审核。

(2)负责组建应急专业队伍，并组织实施和演练。

(3)检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工

作。

六、预防与预警

6.1风险监测

6.1.1风险监测的责任部门和人员

雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由风电场当班运行

值班人员负责。

6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道

雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部

门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。来自风电场测风塔及气象

计实测数据。

6.1.3风险监测所获得信息的报告程序

风电场要加强现场雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，

对风场设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送生产

副