国际反兴奋剂体系下运动员行踪规则研究.pdfVIP

内容摘要

兴奋剂问题自出现以来便成为国际奥林匹克运动健康发展的严峻挑战之一。随着体

育运动中使用兴奋剂行为频频出现，国际反兴奋剂治理工作也在逐渐加强对于兴奋剂违

规行为的打击力度。尤其是自2003年起引入至《世界反兴奋剂条例》，并随着《世界反

兴奋剂条例》修改，于2009年、2015年及2021年不断发展完善的“行踪规则”，对于

打击实践中兴奋剂违规行为起到了至关重要的作用。行踪规则是指国际单项体育联合会

或国家反兴奋剂机构设置注册检查库，库内的运动员根据要求定期提交行踪信息的规定。

回顾行踪规则的发展历史，反兴奋剂组织通过掌握运动员行踪信息进行赛外检查，严厉

打击了兴奋剂违规使用行为，捍卫了奥林匹克运动应有的公平公正之义。然而，行踪规

则的适用由于对运动员基本权利的限制一直被广泛讨论。虽然反兴奋剂组织使用行踪规

则在反兴奋剂领域取得了相应的成效，但如何平衡体育公正与权利保护的价值仍需要进

一步研究探讨。有鉴于此，有必要以行踪规则规范文本为起点，分析规则背后的价值底

蕴，结合实践案例梳理行踪规则适用的现状，并在检视规则的基础上对于行踪规则进行

多方位的优化思考，针对性地为奥林匹克运动发展进言献策。围绕此主题，本文共分为

四个部分：

第一部分为行踪规则的概述。本部分作为研究行踪规则的理论起点，以行踪规则的

规范文本为基础，嵌入宏观和微观的不同视角，分析梳理行踪规则的历史演变和运行程

序。具体而言，一方面以《世界反兴奋剂条例》的修改为对照蓝本，介绍行踪规则在不

同版本《世界反兴奋剂条例》以及其他国际反兴奋剂规则中的历史演变。另一方面结合

国际反兴奋剂现行规则，梳理行踪规则在现行规则体系中的体现，呈现出行踪规则完整

的适用程序。

第二部分主要分析行踪规则背后的价值法理。一方面肯定了行踪规则在国际反兴奋

剂治理工作中的积极意义，行踪规则的适用具有强调体育诚信、打击兴奋剂违规行为以

及促进公平竞赛的价值内涵。另一方面探讨行踪规则的适用与运动员权利保护的价值冲

突，由于行踪规则对运动员的严格要求，行踪规则的适用不可避免地体现了对运动员个

人意愿的违反、与运动员人格尊严的冲突、对运动员休息权的限制以及对运动员隐私权

的减损。

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第三部分主要考察行踪规则在国际反兴奋剂治理工作中的实践适用。本部分以CAS

关于行踪规则的裁决为研究基础，通过梳理近年来CAS有关行踪规则的代表案例，归

纳整理出行踪规则在适用中的争议焦点，并深入挖掘核心焦点所反映出行踪规则的不足

之处。在价值层面，行踪规则存在弱者利益保护原则的缺憾；在规则层面，行踪规则存

在规定模糊不清及部分规定合理性不足；在实践层面，行踪规则的适用呈现出协调配合

机制的不够完善。

第四部分主要对优化行踪规则存在的不足和问题提供了相应的完善建议。首先在价

值维度强调运动员权益保障原则，理论方面通过利益协调原则的引入，实践方面深化加

强裁决的说理性，实现将权益保障理念嵌入行踪规则优化思考的各方面；其次以比例原

则为主旨完善行踪规则的规则文本，通过事前缓和申报时间要求、事中增强模糊言辞的

确定性以及事后细化运动员与第三方责任划分，进一步完善行踪规则的规定；最后以实

践维度加以考察，一方面设立内外监管措施，另一方面加强国际国内组织配合，多方面

协调行踪规则在制度层面的运行，实现从多方主体多层次角度推动行踪规则的进一步优

化。

关键词：反兴奋剂；行踪规则；世界反兴奋剂条例；国际体育仲裁院；运动员权利

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Abstract

Dopinghasbeenaseriouschallengetothehealthdevelopmentoftheinternational

Olympicmovementsinceitsinception.Withthefrequentoccurrenceofdopinginsport,

internationalanti-dopinggovernancehasgraduallystrengthened