尼泊尔地缘政治变动对中尼“一带一路”合作的影响.pdfVIP

内容摘要

随着“一带一路”倡议在尼泊尔的稳步推行，中尼两国的政治经济联系不断深化，

双边关系迈向新的高度。对于中国而言，尼泊尔的地缘战略地位极其重要。尼泊尔是中

国构建周边安全格局的重要国家，也是“一带一路”面向南亚的关键国家。近年来，印

度和美国也越发重视尼泊尔的地缘战略地位，并采取了不同的措施对尼泊尔施加影响，

企图破坏中尼“一带一路”合作，阻止尼泊尔与中国走得太近。美国和印度不间断地对

尼泊尔施加影响，改变了尼泊尔内部政治局势的走向，也改变了尼泊尔地缘政治的形势。

尼泊尔位于南亚，处于中国和印度之间，被印度视为其天然的势力范围。面对尼泊

尔与中国双边关系的不断深化，印度产生了焦虑感。对此，印度开始强化对尼泊尔的战

略关切。首先，印度强化与尼泊尔在政治上的联系，尼印两国高层频繁互访，建立多个

对话机制，促成联通领域的合作。其次是强化对尼泊尔的政治干涉和经济控制，印度采

取扶植亲印人士或党派参加选举，操纵选举过程等方式改变尼泊尔政局走向，同时利用

尼泊尔对印度的经济依赖迫使尼泊尔改变政策，以维持印度在尼泊尔的利益。美国为了

完善“印太战略”部署，将尼泊尔作为其地缘战略的新目标。美国采取经济渗透和军事

渗透的方法对尼泊尔施加影响，通过MCC等协议强化对尼泊尔经济的干预，同时强化

与尼泊尔的防务合作，威逼利诱尼泊尔加入其围堵中国的“印太战略”。美印不断对尼

泊尔的政治经济施加影响，为尼泊尔的地缘政治增添变数，改变了尼泊尔的地缘政治形

势，使尼泊尔沦为美印两国与中国地缘战略竞争的“棋子”。对于中尼“一带一路”合

作而言，尼泊尔地缘政治的稳定直接关系到中尼“一带一路”合作的稳步推进。印度通

过强化对尼泊尔的政治经济控制，以外交途径和经济制裁威胁尼泊尔不要与中国走得太

近，并且采取舆论污蔑方式来削弱“一带一路”的影响力，降低尼泊尔参与“一带一路”

的积极性。美国则强化对尼泊尔的经济渗透，深化两国在基础设施和能源等领域的合作，

对冲中尼“一带一路”合作，挤压中尼“一带一路”合作的空间。此外，美国对尼泊尔

的军事渗透，为中尼“一带一路”合作带来安全威胁，同时也为中国西藏边境地区的安

全和稳定带来挑战。

为了进一步深化中尼两国双边关系，促进中尼“一带一路”合作持续稳定发展，应

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对尼泊尔地缘政治形势变化对中尼“一带一路”合作带来的影响，中国需要迅速做出反

应。首先，应当深化中尼命运共同体建设，增强两国政治互信，强化两国的政治认同。

其次，要加强中尼两国的经济来往，为尼泊尔带来切实的利益，确保两国经济来往的互

利共赢。最后，防范美印对中尼“一带一路”合作带来的干扰和挑战，强化宣传和舆论

引导，并提升应对美印对冲中尼“一带一路”合作的能力，破除中尼“一带一路”合作

的障碍，确保中尼“一带一路”合作稳步推进。

关键词：尼泊尔；地缘政治；“一带一路”

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Abstract

WiththesteadyimplementationofthetheBeltandRoadinitiativeinNepal,the

politicalandeconomictiesbetweenChinaandNepalcontinuetodeepen,andbilateral

relationshavereachedanewheight.ForChina,Nepalsgeostrategicpositionisextremely

important.NepalisanimportantcountryforChinatobuildasurroundingsecuritypattern,

andalsoakeycountryforthetheBeltandRoadtofaceSouthAsia.Inrecentyears,India

andtheUnitedStateshavealsopaidmoreattentiontoNepalsgeostrategicposition,andhave

takendifferentmeasurestoinfluenceNepalin