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《当代中国政府与行政》教学大纲

课程编号英文名称：ChineseGovernmentandAdministrationintheContemporaryEra

学分：2

学时：总学时32学时，其中理论32学时，实践0学时

先修课程：政治学原理、数字政府、公共政策

课程类别：专业方向课

授课对象：公共事业管理专业学生

教学单位：商学院

修读学期：第4学期

一、课程描述和目标

本课程为专业方向课。学生通过学习掌握中国政府的权力结构、关系及运行情况，把握政府行政改革的历史演进与现实意义，总体上把握中国政府未来改革的方向，具备在政府机关、事业单位、社会组织等机构工作的职业素养与能力。

课程目标1：学生掌握当代中国政府的权力架构、组织体系、领导方式等，形成坚定的理想信念和良好的道德品质，坚持党的领导、坚持四项基本原则，笃信和践行社会主义核心价值观，初步具备在政府部门从业的基本素养和职业道德。

课程目标2：学生掌握广义上当代中国政府的组成部分及其运行机制，重点掌握党的全面领导、人民代表大会制度、政治协商与多党合作制度、民族区域自治制度、特别行政区制度等基本知识点并能在行政运行中加以分析运用。

课程目标3：学生具备的团队合作精神，具有马克思主义立场的政治分析能力，敏锐地发现问题、分析问题、解决问题的能力，适应将来公务员考试、在政府机关任职等要求。

二、课程目标对毕业要求的支撑关系

毕业要求指标点

课程目标

要求

指标点1-1爱国情操

课程目标1

M

指标点2-1政治理论知识

课程目标2

H

指标点3-1政治分析能力

课程目标3

H

三、教学内容、基本要求与学时分配

序号

教学内容

基本要求及重、难点（含德育要求）

学时

教学

方式

对应课程目标

1

当代中国政府概述

掌握国家与政府的概念，理解国家结构形式，掌握政府特征与政府职能。

2

讲授

讨论

课程目标1、2

2

政府权力结构及其关系

掌握各种国家机关的职责，理解当代中国的政党关系，掌握全国人民代表大会及其常务委员会的职权。

4

讲授

讨论

课程目标1、2

3

当代中国的行政区划体制

掌握我国行政区划的层级设置、行政区划调整及利益博弈、经济区划与行政区划间关系等。

4

讲授

讨论

课程目标1、2

4

中国中央政府组织架构与职能

掌握中共政府的历史沿革、组织架构及职能，中央政府机构改革的发展趋势

3

讲授

讨论

课程目标1、2

5

地方政府组织架构与职能

掌握四级地方政府的组织架构、职能，地方政府层级改革趋势

7

讲授

讨论

课程目标1、2

6

中国政府的人事制度及改革

掌握我国人事制度党管干部与公开招考，人事制度改革面临的新情况、新问题

2

讲授

讨论

课程目标1、2

7

中国政府的财政制度及改革

掌握我国财政管理体制的历史演变、存在的问题及最新的财政管理体制改革

2

讲授

讨论

课程目标1、2、3

8

中国政府的宏观经济管理

掌握政府在市场经济发展方面的宏观调控职能，如何运用经济、行政、法律手段进行宏观调控

2

讲授

讨论

课程目标2、3

9

中国政府的教科文卫管理

掌握我国各层级政府在教育、卫生、科技、文化等社会事务方面的职能，当前的社会热点问题及改革

2

讲授

研讨

课程目标2、3

10

中国政府的行政监察改革

掌握我国党的纪委、国家行政监察的制度设计与组织架构，把握行政监察改革的实践与意义

2

讲授

研讨

课程目标2、3

11

当代中国政府行政改革

把握未来一段时期我国政府行政改革面临的问题、难点与方向

2

讲授

研讨

课程目标3

合计

32

四、课程教学方法

讲授、小组汇报与讨论

五、学业评价和课程考核

（一）考核方式及具体要求

1.课程成绩构成与要求

课程考核注重形成性和终结性评价相结合，考核内容主要由平时作业、期末考核组成，均按百分制计分，其中期末考核成绩占60%、平时作业成绩占40%。

2.课程目标达成考核与评价

序号

教学环节

课程目标1（分值）

课程目标2（分值）

课程目标3（分值）

合计

1

平时作业

10

15

15

40

2

期末考试

20

20

20

60

课程目标对应分值

30

35

35

100

（二）考核与评价标准

1.平时成绩考核与评价标准

分值

观测点

90-100分

70-89分

60-69分

0-59分

小组讨论

案例作业

按时完成，小组成员讨论、案例作业90%按计划完成，内容齐全，基本知识点理解、掌握到位。利用所学知识识别、分析政府管理领域相关专业问题。

按时完成，小组成员讨论、案例作业75%按计划完成，内容齐全，基本知识点理解、掌握到位。较好地利用所学知识识别、分析政府管理领域相关专业问题。

延时完成，小组成员讨论、案例作业60%按计划完成，作业内容齐全，基本知识点理解、