1.六安市中医院医疗综合楼项目中医药传承创新工程-实施方案.pdfVIP

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施方简介2

2.1六安市情况简介2

2.2六安市经济情况3

2.3六安市本级财政收支情况3

2.3.1一般公共预算收支情况及地方政府债务状况3

2.4项目实施主体情况4

三、项目基本情况5

3.1项目所属行业发展概要5

3.2项目实施背景简介6

3.3建设目标7

3.4推动区域经济发展7

3.5改善医疗服务条件和工作环境7

3.6建设地点9

3.7建设内容及规模10

3.8项目实施计划18

四、项目建设方案19

4.1建设理念19

4.2设计原则与依据20

4.3建设方案21

五、重大社会经济效益分析22

5.1经济效益22

5.2社会效益23

5.3项目预期绩效评估23

六、项目投资估算及资金筹措26

II

6.1投资估算26

6.2资金筹措方案28

七、项目预期收益测算28

7.1收入测算28

7.2运营成本测算32

八、资金平衡方案35

8.1项目融资本息35

8.2现金流测算36

8.3收益覆盖债券本息情况及覆盖倍数37

九、债券发行方案38

9.1发行依据38

9.2发行计划39

9.3发行场所40

9.4品种和数量40

9.5兑付安排40

9.6发行费40

9.7承销或招投标40

9.8信息披露计划41

十、潜在影响项目收益和融资平衡结果的风险评估41

10.1项目风险及控制措施41

10.2债券投资者保护措施44

III

六安市中医院中医药传承创新工程项目专项债券

一、实施方案概要

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、《六安市国民经

济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《六安市区域卫生规划

2016-2020

（年）》等系列规划，全面提升六安市医院医疗服务能力，

提高区域内就诊率，进一步改善市人民的就医环境，六安市拟实施六

安市中医院中医药传承创新工程项目（以下简称“本项目”）。本项目

的实施将推动区域经济发展，改善医疗服务条件和工作环境，完善医

疗服务功能，提高住院病人的收治率，改善病人住院条件，在六安市

经济社会发展中具有重要战略意义。

197830

六安市中医院建院于年，坐落于六安市人民路中段。多

年来，医院始终保持鲜明的中医和中西医结合的特色，是国家“三级

甲等中医院”、“安徽省示范中医院”、“安徽省诚信医院”、安徽

中医学院非直属附属医院（临床学院），内设六安市肿瘤防治所，现

已发展成为集医疗、教学、科研、预防、保健、康复和急救为一体的

大型综合性中医院。

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历经多年，医院现有硬件设施落后、建筑老化、结构布局不

合理、功能不全、规模小、标准低，狭小的工作区已不能满足临床医

疗工作和应对突发公共卫生事件的需要，制约了医院的发展。并且医

院的院区已没有发展的空间。随着医疗体制改革的不断深入，六安市

经济的快速发展以及人民生活水平的不断提高，医院日常医疗工作量

进一步加大，现有设施难以满足人民群众身心健康的需求，加强六安

市中医院基础实施建设，对保障广大人民群众身心健康、促进当地经

济发展、应对突发公共卫生事件和解决广大群众看病难、看病贵以及

“因病致贫，因病返贫”等有着重要意义。

本项目建设地址位于六安市中医院内，位于六安市中医院用地东

1

北角，现综合楼（医院医疗综合楼一期工程）东侧，在建的医疗综合

楼二期工程北侧三期工程内。

本