江苏省高等教育自学考试大纲（环境资源法学）.pdf

高纲4272

江苏省高等教育自学考试大纲

13749环境资源法学

2024

苏州大学编（年）

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Ⅰ课程性质与课程目标

一、课程性质和特点

《环境资源法学》是江苏省高等教育自学考试法学专业（专升本）中的一门

必修课程。

《环境资源法学》是一门系统概述环境资源法学基本理论和基本知识的独立

法学学科，其内容涵盖了环境和资源保护法整个学科领域主要门类或分支学科。

同时，环境资源法学也是一门新兴边缘、交叉学科，不仅与宪法、民法、刑法、

行政法、经济法和国际法等法学学科密切相关，而且涉及环境科学、环境经济学

和环境伦理学等其他自然科学和社会科学学科。

《环境资源法学》具有非常强的综合性特征。学习本课程，既要具备充实的

法学基本理论知识，又要具备一定的自然科学知识。通过学习，应全面掌握环境

资源法学的基本内容和理论体系，从而为继续学习各部环境与资源保护单行法律

奠定基础。

《环境资源法学》具有非常强的应用性特征。生态文明建设是关乎中华民族

永续发展的根本大计，是构建人类命运共同体的必然要求。因此，环境资源法学

可直接服务于我国可持续发展战略的实施，并对我国环境与资源方针政策的制定

与实施、参与国际环境合作以及处理环境与资源纠纷等方面具有直接应用价值。

所以，在学习过程中一方面应注意培养将所学的环境与资源法知识运用于实践的

能力，另一方面也应通过课外实践进一步加深对所学知识的理解。

二、课程目标

1.理解和掌握环境资源法学的基本理论和基本知识；

2.熟悉污染控制法、自然保护法和国际环境法规范；

3.理解环境资源法学与相关部门法的联系与区别；

4.提高运用环境资源法学规范进行维权和处理环资纠纷的能力；

5.提高环境保护意识，增强环境法制观念。

三、与相关课程的联系与区别

《环境资源法学》是一个独立的法律部门，但由于其源于传统法律部门以及

目前仍处于快速发展完善等原因，环境资源法学同相邻法律部门，尤其与宪法、

民法、经济法、行政法、刑法和国际法之间的关系依然非常密切。

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具体说来，宪法处于一国法律体系的最高位阶，是国家的根本大法。因此，

宪法关于环境与资源保护的规定是环境与资源保护立法的基础和依据。环境资源

法学和民法之间的关系更为密切，在环境与资源保护专门立法出现之前，多数环

境纠纷是基于民法规则解决的。而环境资源法学和经济法同属法学的新兴学科，

但两者在保护法益、调整对象和调整等方面仍存在较大差异。与行政法的联系则

主要体现在行政法的手段和方法是环境立法运用最多的，而两者的区别在于调整

对象、基本理念和调整手段和方法。环境资源法学和刑法的关系主要体现在对危

害环境犯罪的制裁方面。环境法“借用”和“改造”刑罚措施以惩治有关危害环

境的行为，从而实现环境法的目的。环境资源法学与国际法的关系主要表现在国

际环境法这一分支学科上，国际环境法可以说既是以国际环境条约和协定为主要

研究对象的国际法分支学科又是环境资源法学分支学科。

基于此，《环境资源法学》的学习应在掌握传统部门法基础知识上。考生须

具备一定的法学基础知识，才能更好地理解环境资源法学。例如，因环境污染而

需承担的法律责任即包括民事责任、行政责任甚至刑事责任，而有关这些不同责

任的构成要件及具体内容，就需要考生事前熟知相关部门法知识。

四、课程的重点和难点

《环境资源法学》的内容庞杂，无法做到从头到尾熟记教材，因此必须学会

抓重点。整体而言，本教材第二章、第五章、第十二章、十三章最重要，第一章、

第三章、第四章、第十五章、第十六章次之，其余章节再次之。

从内容看，环境资源法学的基本原则、综合性法律制度、法律责任制这三部

分是最难掌握的内容，所占考试分值也最高。这几章内容是环境资源法学的总论

内容，掌握好这些有利于理解和掌握环境资源法学各论的内容，从而顺利通过考

试。其他章节所占总分