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?一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等法律法规及相关政策文件制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本校范围内突然发生,造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处置。
(四)工作原则
1.预防为主:坚持预防为主的方针,提高全校师生的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。
2.快速反应:建立快速反应机制,及时获取准确信息,迅速采取果断措施,确保突发事件得到及时有效的控制和处置。
3.以人为本:把保障师生的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发公共卫生事件对师生的危害。
4.科学处置:依据相关法律法规和科学知识,规范应急处置程序,提高应急处置能力,确保应急处置工作科学、有序、高效。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立学校突发公共卫生事件应急指挥中心(以下简称指挥中心),由校长担任总指挥,副校长担任副总指挥,成员包括各部门负责人。指挥中心下设办公室,设在学校办公室,负责日常工作。
(二)职责分工
1.总指挥职责:全面负责学校突发公共卫生事件的应急指挥工作,做出应急决策,协调各方资源,指挥应急处置行动。
2.副总指挥职责:协助总指挥开展应急指挥工作,负责具体应急工作的组织、协调和指挥,及时向总指挥汇报应急处置情况。
3.成员职责
-学校办公室:负责应急指挥中心的日常工作,协调各部门之间的工作,及时传达指挥中心的指令,做好信息收集、汇总和上报工作。
-教导处:负责组织协调停课、复课等教学安排,指导教师做好学生的心理辅导和健康教育工作。
-德育处:负责组织开展师生的思想政治教育和心理健康教育,协助做好应急期间的学生管理工作。
-总务处:负责提供应急物资保障,做好校园环境卫生整治和消毒工作,确保校园生活设施正常运行。
-卫生室:负责对师生进行健康监测,开展卫生防疫知识宣传教育,协助进行疫情调查和处置,做好医疗救治工作。
-年级组、班主任:负责本年级、本班学生的健康状况监测和信息报告,组织学生参加应急演练和各项防控措施的落实,做好学生的思想稳定和心理疏导工作。
三、监测与预警
(一)监测
1.建立健全监测体系:卫生室负责对师生的健康状况进行日常监测,包括晨检、午检、因病缺勤追踪登记等制度,及时发现异常情况。
2.加强信息收集:通过多种渠道收集可能与突发公共卫生事件有关的信息,如师生的发热、咳嗽、腹泻等症状报告,周边地区的疫情动态,食品、饮用水安全信息等。
(二)预警
1.预警级别:根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素,将预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。
-红色预警:预计将要发生特别重大(Ⅰ级)突发公共卫生事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。
-橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)突发公共卫生事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
-黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)突发公共卫生事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。
-蓝色预警:预计将要发生一般(Ⅳ级)突发公共卫生事件,事件即将来临,事态可能会扩大。
2.预警发布与解除:指挥中心根据监测信息,组织相关专家进行分析评估,确定预警级别。预警信息由指挥中心统一发布,通过学校广播、短信、微信公众号等渠道向师生及家长发布。当突发公共卫生事件得到有效控制,风险解除后,由指挥中心发布预警解除信息。
四、应急处置
(一)信息报告
1.报告程序:一旦发现突发公共卫生事件相关情况,卫生室应立即向学校办公室报告,学校办公室在接到报告后,应在[X]分钟内报告校长,并在[X]小时内向上级教育主管部门和当地卫生健康部门报告。
2.报告内容:报告内容应包括事件发生的时间、地点、人数、主要症状、可能的原因、已采取的措施等。
(二)现场处置
1.隔离与救治:对疑似病例和
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