交通运输部关于印发加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见的通知.docxVIP

?##一、引言

公路建设作为交通运输体系的重要组成部分，对于促进经济发展、保障社会民生具有关键作用。重点公路建设项目往往投资规模大、技术要求高、社会影响广，其设计质量直接关系到项目的功能、安全、成本以及后期运营效益。为进一步提升重点公路建设项目设计管理水平，确保项目高质量实施，交通运输部印发了加强重点公路建设项目设计管理工作的若干意见，这对于规范设计行为、提高设计质量、推动公路建设行业健康发展具有重要指导意义。

##二、加强重点公路建设项目设计管理工作的重要性

（一）保障项目功能实现

科学合理的设计能够精准满足公路在交通流量、通行能力、服务水平等方面的功能需求。例如，对于交通流量较大的路段，合理设计车道数量、宽度以及互通式立交布局，可有效提高道路的通行效率，减少拥堵，保障区域交通的顺畅运行，促进人员、物资的高效流通，为经济社会发展提供有力支撑。

（二）确保项目安全可靠

设计环节充分考虑地质条件、气候环境等因素，采用合适的设计标准和安全措施，是保障公路工程结构安全和运营安全的基础。如在山区公路设计中，对高填方、深挖方路段进行稳定性分析，设置可靠的边坡防护和支挡结构；在跨越河流、山谷等特殊地段，设计坚固耐用的桥梁、隧道等构造物，可有效降低安全风险，保障行车安全。

（三）控制项目成本

优化的设计方案能够在满足项目功能和质量要求的前提下，合理控制工程造价。通过对路线走向、桥隧比选、材料选用等进行深入研究和比选，避免不必要的工程变更和浪费，降低建设成本。例如，合理确定桥梁的跨径和结构形式，可在保证桥梁安全和使用功能的同时，减少钢材、水泥等建筑材料的用量，节约建设资金。

（四）提升项目后期运营效益

良好的设计有利于提高公路的耐久性、舒适性和可维护性，降低运营期间的养护成本和维修难度。例如，采用先进的路面结构设计和材料，可延长路面使用寿命，减少路面病害维修频率；合理设置服务区、停车区等设施，可提高公路的服务水平，提升用户体验，促进公路运营效益的最大化。

##三、重点公路建设项目设计管理工作若干意见的主要内容

（一）强化设计前期工作

1.深入开展项目前期调研

-全面收集项目所在地的经济社会发展规划、交通规划、地形地貌、地质水文、气象条件等基础资料，为设计提供准确依据。例如，详细了解沿线人口分布、产业布局以及未来交通流量预测，以便合理确定公路的功能定位和技术标准。

-加强与相关部门和沿线地方政府的沟通协调，充分听取意见和建议，确保设计符合地方发展需求和公众利益。如在路线选线过程中，与当地村镇沟通，避免对居民生活和农业生产造成较大影响，同时争取地方政府在征地拆迁、施工环境保障等方面的支持。

2.科学确定设计标准和规模

-根据项目功能需求、交通流量预测以及地形地质条件等因素，综合分析论证，合理确定公路的技术等级、设计速度、车道宽度、桥隧比例等设计标准和建设规模。例如，对于连接重要经济区域的公路，应适当提高设计标准，以适应未来交通增长的需要；对于地形复杂地区，在保证安全的前提下，合理控制桥隧规模，降低工程造价。

-建立设计标准动态调整机制，随着交通技术的发展和需求的变化，及时对设计标准进行优化完善。如随着自动驾驶技术的发展，可在设计中预留相关设施和空间，为未来公路智能化升级创造条件。

3.严格设计方案比选

-针对路线走向、桥梁隧道方案、互通式立交形式等关键设计内容，制定多个比选方案，从技术可行性、经济合理性、环境影响等方面进行全面评估。例如，在路线方案比选中，对不同走向的路线进行实地踏勘，分析其对生态环境、土地利用、工程难度和造价的影响，选择最优方案。

-组织专家对设计方案进行论证评审，充分听取各方意见，确保比选过程科学公正。评审专家应涵盖公路工程、环境工程、造价管理等多个领域，从不同专业角度对设计方案进行把关，提高方案的科学性和可靠性。

（二）加强设计单位管理

1.严格设计单位资质审查

-建立健全设计单位资质准入制度，对参与重点公路建设项目设计的单位进行严格资质审查，确保其具备相应的设计能力和业绩经验。例如，要求设计单位具有公路行业相应等级的设计资质，且近三年内承担过类似规模和技术难度的公路项目设计任务。

-定期对设计单位资质进行动态核查，对不符合资质要求或在设计过程中存在严重问题的单位，及时责令整改或取消其参与项目设计的资格。

2.规范设计单位内部管理

-督促设计单位建立完善的质量管理体系，明确设计各环节的质量责任和控制流程，确保设计质量符合相关标准和规范要求。例如，制定设计文件审核制度，对设计图纸、计