关于学校突发公共卫生事件应急预案.docx

?一、总则

1.编制目的

为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等相关法律法规及规范性文件编制本预案。

3.适用范围

本预案适用于我校内突然发生，造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处置。

4.工作原则

-预防为主：坚持安全第一、预防为主的方针，强化师生的安全意识，提高学校公共卫生水平，落实各项预防措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防突发公共卫生事件的发生，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

-快速反应：学校建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时、有效地控制事态发展，将危害和影响降到最低程度。

-以人为本：把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡和健康损害。在事件处理过程中，充分调动一切资源，确保应急救援工作顺利进行。

-科学处置：依据科学的理念，运用先进的技术和方法，做好突发公共卫生事件的预防、监测、预警、应急处置等工作，提高应对突发事件的科学性和有效性。

二、应急组织机构及职责

1.应急指挥中心

成立学校突发公共卫生事件应急指挥中心（以下简称指挥中心），由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括学校各部门负责人。指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在学校医务室。

-主要职责：

-负责全面领导、指挥和协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作，做出重大决策。

-及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况，传达和执行上级有关指示和命令。

-组织有关人员对事件进行调查、评估，制定应急处置措施，组织实施应急救援工作。

-协调各部门之间的工作，保障应急处置工作的顺利进行。

2.应急工作小组

-医疗救护组：由学校医务室人员和部分经过急救培训的教师组成。负责对受伤师生进行现场急救和转运，配合专业医疗机构进行后续治疗。

-信息联络组：由学校办公室人员组成。负责收集、整理、报告事件信息，与上级主管部门、当地政府、卫生防疫部门及相关单位保持联系，及时传达指挥中心的指令。

-后勤保障组：由学校后勤部门人员组成。负责提供应急处置所需的物资、设备和资金保障，确保应急救援工作的顺利进行。

-治安保卫组：由学校保卫部门人员组成。负责维护学校的治安秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入事件现场，保障应急救援工作的安全。

-心理疏导组：由学校心理健康教师和部分班主任组成。负责对受事件影响的师生进行心理疏导和干预，缓解师生的紧张情绪，消除恐惧心理。

-教学秩序维护组：由学校教务处人员和各年级组长组成。负责制定并实施教学调整方案，确保在事件期间学校教学秩序的稳定，组织教师做好学生的学习指导和心理安抚工作。

三、监测与预警

1.监测

-建立健全学校公共卫生监测制度，对师生的健康状况、学校环境卫生、饮用水卫生、食品卫生等进行定期监测和不定期抽查。

-医务室负责收集、整理和分析监测数据，及时发现潜在的公共卫生问题，并向指挥中心报告。

-加强与当地卫生防疫部门的沟通与协作，及时了解和掌握周边地区公共卫生事件的动态信息，做好本校的预防工作。

2.预警

-学校根据监测信息，对可能发生的突发公共卫生事件进行分析评估，按照事件的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四个级别，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

-当发现有突发公共卫生事件的迹象时，医务室应立即向指挥中心报告，指挥中心接到报告后，迅速组织相关人员进行分析评估，判断预警级别，并及时发布预警信息。

-预警信息应包括事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容，通过学校广播、校园网、微信公众号等渠道向全校师生发布。

四、应急响应

1.信息报告

-学校师生发现突发公共卫生事件相关情况后，应