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《嘉兴市公共图书馆中心馆——总分馆服务体系标准》出台

一、背景与意义

随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，其在满足人民群众精神文化需求、促进社会和谐稳定方面的作用日益凸显。近年来，嘉兴市公共图书馆事业取得了显著成绩，但同时也面临着一些挑战。据嘉兴市统计局数据显示，截至2023年，嘉兴市公共图书馆藏书量已超过千万册，年接待读者量超过百万，但总分馆服务体系建设仍存在区域发展不平衡、服务效能有待提升等问题。

为解决这些问题，嘉兴市公共图书馆中心馆——总分馆服务体系标准的出台显得尤为必要。这一标准旨在通过规范和指导，推动总分馆服务体系的建设和发展，提升图书馆服务质量和效率。以嘉兴市图书馆为例，该馆通过实施总分馆服务体系，实现了全市范围内图书资源的共享和流通，有效解决了不同区域读者获取图书资源不均的问题。据统计，自2018年以来，嘉兴市图书馆总分馆服务体系的覆盖范围已扩大至全市所有乡镇街道，服务网点数量达到300余个，有效服务人口超过200万。

嘉兴市公共图书馆中心馆——总分馆服务体系标准的出台，不仅有助于提升图书馆服务均等化水平，而且对于推动图书馆事业的长远发展具有重要意义。首先，该标准明确了总分馆服务体系的组织架构、运行机制和服务标准，为各级图书馆提供了明确的发展方向和实施路径。其次，标准强调通过数字化、智能化手段，提升图书馆的服务效率和用户体验，进一步满足读者多样化、个性化的阅读需求。最后，该标准的实施将有助于加强图书馆与社区、学校、企业等社会各界的合作，形成公共文化服务合力，为嘉兴市乃至浙江省的文化建设贡献力量。

二、服务体系标准的主要内容

(1)嘉兴市公共图书馆中心馆——总分馆服务体系标准主要包括以下几个方面：一是明确总分馆服务体系的组织架构，包括中心馆、分馆、服务点的设置原则和职责分工；二是规范图书馆资源配置，确保图书、期刊、电子资源等资源的合理分配和高效利用；三是制定服务标准，涵盖读者服务、文献借阅、参考咨询、数字资源服务等各个方面，确保服务质量。

(2)在服务标准方面，标准对读者服务提出了具体要求，包括服务态度、服务流程、服务时间等，旨在提升读者的满意度和便利性。例如，要求分馆和服务中心馆保持一致的借阅规则，确保读者在全市范围内通借通还；同时，加强对读者信息保护，确保读者隐私安全。此外，标准还要求图书馆加强数字化服务，通过建设数字图书馆、开展线上阅读推广活动等方式，满足读者多样化的阅读需求。

(3)在资源管理方面，标准强调实现图书资源的共享与流通，要求中心馆和分馆之间建立统一的图书采购、编目、分类、典藏等规范，确保图书资源的高效配置。同时，标准还要求加强电子资源的建设，包括电子书、数据库、数字期刊等，以满足读者对数字资源的迫切需求。此外，标准还提出了对图书馆设施设备、环境、安全等方面的要求，确保图书馆服务环境的舒适性和安全性，为读者提供良好的阅读体验。

三、实施与保障措施

(1)嘉兴市公共图书馆中心馆——总分馆服务体系的实施与保障措施包括以下几个方面。首先，建立由市文化广电旅游局牵头，市图书馆、各区县图书馆、街道社区图书馆组成的领导小组，负责统筹规划、协调推进总分馆体系建设。目前，嘉兴市已组建了涵盖全市11个区县的领导小组，确保了体系建设的高效推进。

(2)其次，加大对总分馆体系的资金投入，确保体系建设顺利实施。嘉兴市财政每年安排专项资金用于支持总分馆体系建设，近年来累计投入资金超过2000万元。例如，在2022年，嘉兴市图书馆总分馆体系建设投入达到1200万元，用于购买图书、电子设备、网络资源等。

(3)最后，建立健全总分馆体系的管理制度和考核机制，确保服务质量的持续提升。嘉兴市图书馆制定了《总分馆服务规范》和《总分馆服务考核办法》，明确了各级图书馆的职责和考核标准。通过定期开展服务评估，对总分馆体系的服务质量进行监督和指导。例如，2023年，嘉兴市图书馆对全市30个分馆的服务质量进行了全面评估，发现并整改了多项问题，有效提升了总分馆体系的服务水平。

四、预期效果与展望

(1)嘉兴市公共图书馆中心馆——总分馆服务体系的实施，预期将带来显著的社会效益和文化效益。首先，通过总分馆体系建设，可以有效提升公共图书馆的服务能力和覆盖范围，预计到2025年，全市公共图书馆服务网点将覆盖所有乡镇街道，服务人口将达到全市总人口的95%以上。这将极大地满足市民的阅读需求，提高市民的文化素质。

(2)其次，总分馆体系的建设将推动图书馆服务均等化，缩小城乡、区域之间的文化差距。以嘉兴市为例，通过总分馆体系，可以确保偏远地区的居民也能享受到与市区居民同等水平的图书馆服务。据统计，自2019年以来，嘉兴市偏远地区的图书馆服务覆盖面提高了30%，借阅人数增长了