海洋经济高质量发展三年行动方案(2021—2023年) .pdfVIP

海洋经济高质量发展三年行动方案(2021—2023年)--第1页

方案（年）

2021—2023

为加快建设海上城市，推进海洋经济高质量发展，全方位推进高质量发展

超越，特制定以下行动方案。

一、总体思路

（一）指导思想

坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念,积极服务并

深度融入新发展格局,以深化供给侧结构性改革为主线,看力创新体制机制,推进

海岛、海岸带、海洋点线面综合开发，加快完善海洋设施，壮大海洋产业，提

升海洋科技，保护海洋生态,拓展海洋合作，加强海洋管理，推进湾区经济高质量

发展，建设更高水平的海上城市。

（二）基本原则

坚持陆海统筹、湾港联动。以海带陆、以陆促海,统筹陆地、海岸、近海、

远海空间布局和资源开发,打造安全高效陆海通道,构建海洋产业发展新格局。做

好湾区经济文童,推动建设现代海洋城市，促进产业群、港口群、城市群联动发

展。

坚持科技兴海、创新驱动。统筹优化海洋科技创新资源布局，加强创新平台建

设，加快构筑海洋科技创新基地。推进海洋科技关键共性和配套技术攻关，突

破制约海上城市建设的科技瓶颈,推动海洋经济向创新引领型转变。

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坚持生态优先、绿色发展。从海洋资源永续利用和对子孙后代负责的高度出

发，促进开发与保护并重,有所为有所不为,推动海洋开发向循环利用型转变，加

快建设美丽海洋,让人民群众吃上绿色、安全、放心的海产品,享受到碧海蓝天、

洁净沙滩。

坚捋开放合作、互利共赢。树立国际视野，秉承开放包容理念，扩大高水平

向海开放，推动海丝核心区建设与海洋开放开发协同互促，更好地利用国际国

内两个市场、两种资源,服务构建海洋命运共同体。

（三）主要目标

到2023年，海洋经济质量和效益明显提升，现代海洋产业体系基本建立，

海洋资源优势逐步转化为经济优势、高质量发展优势，打造海洋渔业、绿色石化、

临海冶金、海洋信息、航运物流、滨海旅游等6个千亿产业。全省海洋生产总值

达到1.5万亿元左右,占全省生产总值比重达到28.5%左右。全省港口吞吐量突

破6.5亿吨，集装箱吞吐量超过1920万标箱。海洋功能区水质达标率达87%

左右,近岸海域一类、二类水面占海域面积达82%以上,自然岸线保有率达到37%。

到十四五末，在海上城市建设和海洋经济高质量发展上取得更大进步，

基本建成海洋强省。海洋经济综合实力居全国前列，全省海洋生产总值达到L8

万亿元左右占全省生产总值比重30%左右。海洋基础设施体系跃上高水平，

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沿海港口吞吐量突破7亿吨，集装箱吞吐量达到2150万标箱。海洋生态环境质

量展现高颜值,海洋功能区水质达标率达88%以上，近岸海域一类、二类水面占

海域面积达83%左右,自然岸线保有率不低于37%。

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到2035年，在海上城市建设和海洋经济高质量发展上跃上更大台阶，

海洋经济综合实力、海洋基础设施、海洋科技创新、海洋生态环境稳居全国前列，

海洋开放合作水平迈上新高度，建成具有国际竞争力的现代海洋产业基地和我国

科技兴海重要示范区,为全方位推进高质量发展超越提供重要支撑。

二、重点任努

（一）促进海洋信息产业实现倍増

L构建海洋信息通信一网一中心。加快建设海洋信息通信网，实施

光纤上岛工程，完善海上移