基层税务机关纳税服务优化研究—以H市（县级市）税务局为例.pdfVIP

中文摘要

党的二十大报告指出了当前中国式现代化独有的中国特色和其本质的特征，对

当前税收现代化该怎样全方位、多角度服务中国式现代化提出了最新要求。在深化改

革的时代背景下，政府职能逐步转变，公共服务被摆在了更加显著的位置上。作为政

府的重要职能部门之一，税务部门的管理理念也随之发生变化，从之前的监管型开始

转变为服务型，纳税服务的规范性、便利性、精确性不断得到提升。

随着税收现代化进程中对于征纳一体化体系的建设要求，当前税务机关提供税

收服务的过程已经不仅仅是针对税款的征收过程，而是聚焦纳税人需求、满足纳税人

需要、提高纳税遵从的过程。近年来，H市税务局坚持“办好惠民利民之事，持续服

务现代化发展”的原则，针对纳税人对于纳税服务的新需求，不断探索发现新的服务

方向，努力开展日常工作，建立智慧大厅，打造“枫桥式”税务所，在实践中取得了

一些成绩，辖区内纳税人一致表示认可和感谢，但是距离满足新时代税收现代化对于

纳税服务的要求还有一定的差距。

本文以纳税服务的相关核心概念以及主要理论依据为开篇，结合笔者在日常工

作中的实践，运用文献研究法、问卷调查法、访谈法等，探讨了H市税务局在当前纳

税服务方面存在的问题，追本溯源其产生的原因，就此提出有效的解决办法。研究揭

示，H市税务局在纳税服务过程中仍存在税收政策落实不到位、纳税服务水平不高、

线上办税系统使用感不好、税收宣传重形式轻内容和第三方纳税服务提供者专业度

不够等问题。针对H市税务局目前存在的问题，提出了构建纳税服务新体系、增强人

才队伍建设、提升信息化办税建设水平、加强宣传培训工作、提高纳税服务社会化程

度等优化建议。

通过以上的研究得出结论，优化纳税服务需要制度体系、信息技术、人力资源等

多方面的保障，希望本文提出的纳税服务优化措施可以为基层税务机关纳税服务工

作提供一定的借鉴意义，从而促进基层税务机关税收服务高质量发展。

关键词：纳税服务；纳税服务优化；基层税务机关

I

目录

中文摘要I

ABSTRACTII

引言1

第一章概念界定及理论基础7

1.1纳税服务的内涵7

1.1.1纳税服务的定义7

1.1.2纳税服务的内容及原则7

1.2相关理论基础8

1.2.1新公共管理理论8

1.2.2新公共服务理论9

1.2.3税收遵从理论10

第二章H市税务局纳税服务现状11

2.1H市税务局纳税服务概况11

2.1.1H市税务局基本情况11

2.1.2纳税服务部门的设置11

2.1.3纳税服务部门的人员组成12

2.1.4纳税服务的主要渠道13

2.2H市税务局纳税服务举措13

2.2.1持续提升办税服务水平14

2.2.2不断优化办税流程14

2.2.3畅通纳税服务渠道14

第三章H市税务局纳税服务满意度调查16

3.1访谈研究16

3.1.1访谈对象的确定16

3.1.2访谈开展情况17

3.1.3访谈内容整理17

3.2问卷调查19

3.2.1问卷设计19

3.2.2问卷统计及分析20

第四章H市税务局纳税服务工作中存在的问题及原因分析25

4.1H市税务局纳税服务过程中存在的问题25

4.1.1税收政策落实不到位25

4.1.2纳税服务水平不高26

4.1.3线上办税系统使用感不好26

4.1.4税收宣传重形式轻内容27

4.1.5第三方纳税服务提供者专