5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 课件高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度第五课我国的根本政治制度第一目我国的政权组织形式第二目人民代表大会制度的优势

思考：为什么同时国家领导人，称谓去不一样呢？日本首相新课导入：美国总统德国总理中国主席君主立宪制总统制共和制议会制共和制人民代表大会制度政体不同

政体又称政权的组织形式，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关。国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）国体政体决定反映人民民主专政人民代表大会制度决定反映

一，我国的政权组织形式1.人民代表大会制度的含义P50人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。组织和活动原则组成目的实质，地位注意：人民代表大会与人民代表大会制度不同，前者是我国的国家权力机关，后者是我国的政体，前者是后者的基石。

(1)含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度2.民主集中制民主在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针，政策，中央国家权力机关制度通过之前，要广泛地听取各方面的意见。集中将那些积极的，合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见，决策或在此基础上制定相应的方针，政策。只讲集中不讲民主（没有民主的集中）—专政独裁只讲民主不讲集中（没有集中的民主）—无政府主义（2）关系：民主是集中的基础，集中是民主的保障。（3）地位：民主集中制既是国家机关的组织和活动原则。也是党的根本组织制度和领导制度。

“十四五”规划的制定—民主集中制的生动彰显习近平总书记领航掌舵，亲自领导“十四五”规划编制。“十四五”规划编制工作坚持发扬民主，开门问策，集思广益。编制工作开展网上征求意见，累计收到网民建言超过101.8万条，有关方面从中整理出1000余条建议。建议稿在征求党内意见，听取党外意见基础上，增写，改写，精简文字共计366处，覆盖各方面意见和建议546条。习近平总书记先后主持召开2次中央政治局会议，3次中央政治局常委会会议，2次起草组会议，研究审议规划《建议》稿的总体框架，基本思路，指导原则和重要内容；对编制工作做出多次重要指示，强调要更好发挥互联网在倾听人民呼声，汇集人民智慧方面的作用；先后主持召开7场问计座谈会，广泛听取党内外各方意见和建议。

（4）民主集中制的表现P49探究与分析①在人大与人民的关系上：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。②在人大与其他国家机关的关系上：其他国家机关都由人民代表大会产生，对他负责，受它监督。③在中央和地方的关系上：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥中央和地方的主动性，积极性的原则。2.民主集中制

基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。3.人民代表大会制度的功能及地位P51

地位及原因：我国的根本政治制度P51第二段（1）人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。3.人民代表大会制度的功能及地位

地位及原因：我国的根本政治制度（2）人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。3.人民代表大会制度的功能及地位

1.保障了人民当家作主。人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理，民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政的国家的巩固和发展。二，人民代表大会制度的优势

2.动员了全体人民以国家主人翁的姿态投入到社会主义建设。调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党的领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。二，人民代表大会制度的优势

3.保证了国家权力机关协调高效运转①人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集中行使职权，集体决定问题；②在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各国家机关分工合作，协调一致地履行职责。二，人民代表大会制度的优势

4.维护了国家统一和民族团结。