经济学基础——专科院校材料.pptVIP

工程八探析市场失灵与政府干预;信息不对称;知识目标

1、市场失灵的含义和形成原因、表现；

2、垄断的定义和危害及政府对垄断的管制；

3、公共物品的含义、特征和分类及政府对公共物品的管制；

4、外部性的含义和分类及政府解决外部性的方法；

5、信息不对称的含义和导致市场失灵行为表现及解决信息不对称的对策。

能力目标

1、理解市场失灵产生的原因，垄断阻碍要素自由流动，降低资源配置效率；

2、理解公共产品无法由市场提供，外部性无法由市场本身解决，信息不完全阻碍经济有效运行；

3、了解市场失灵的表现，掌握垄断的危害和公共产品、外部性、信息不对称的含义；4、理解政府对垄断、公共产品的管制和政府对外部性、信息不对称的干预对策。

?

;任务一市场失灵;任务二垄断;〔二〕垄断造成社会福利损失垄断对社会福利造成损失主要表现为使消费者剩余大大减少。

如图8-1所示。在完全竞争条件下，高于均衡价格Pe的价格反映的效用水平就是消费者剩余，即图中△DBPe局部。在垄断条件下，高于垄断价格Pm的价格反映的效用水平就是消费者剩余，即图中△DAPm局部。显然，前者大于后者，二者之差即APmPeB局部，其中ACPePm局部为垄断利润，△ABC局部就是社会福利损失，即垄断产量限制对社会造成的损失。;〔三〕垄断造成寻租

寻租〔Rentseeking〕

通常指那些通过公共权力参与市场经济从而谋取非法收益的非生产性活动。如，向政府游说或贿赂立法者、采取合法手段躲避政府的管制以及进行反垄断调查等发生的费用都属于寻租本钱。由于寻租本钱未用于生产性经营活动，因此会造成社会资源的浪费和社会福利水平的降低。;二、政府对垄断的管制

〔一〕制定反垄断法

1.谢尔曼法〔1890年〕——该法规定，凡以托拉斯形式订立契约，实行合并或阴谋限制贸易的行为，均属违法，旨在垄断州际商业和贸易的任何一局部的垄断或试图垄断、联合或共谋犯罪。违反该法的个人或组织，将受到民事或刑事的制裁。到目前为止，该法仍是美国政府反对垄断化的重要武器。

2.克莱顿法〔1914年〕——该法明确规定以下做法属于非法经营：一是搭???售货或者是捆绑销售，二是连锁董事会，三是公司之间相互持有股票。

3.联邦贸易委员会法〔1914年〕——该法的主要内容是建立一个联邦贸易委员会以执行克莱顿法。

4.罗宾逊—帕特曼法〔1936年〕——该法的目的是要消除不公平的价格竞争或者说是价格歧视。

5.塞勒—凯弗维尔法〔1950年〕——该法规定，不管什么情况，都不允许在大的企业之间进行合并，也不准大公司与同行业中的小公司合并，还不准小企业与中等规模企业合并。企业在合并以前，必须先把合并方案交给联邦贸易委员会和司法部批准。假设企业未经批准擅自合并，司法部可以对它提起诉讼。

〔二〕公共管制

对于垄断行业，政府还可以采取直接经营的方式来解决由于垄断造成的市场失灵。;任务三公共物品;二、公共物品的分类

〔一〕纯公共物品。纯公共物品是指同时具有非排他性和非竞争性的产品〔表8-1〕。如国防、大海上的灯塔等等。;〔二〕准公共物品。准公共物品是指具有不完全排他性和竞争性的产品。准公共物品又分为两类：一类是具有非竞争性和排他性的物品，称为俱乐部物品，如有线电视、社区绿化等；一类是具有非排他性和竞争性的物品，称为公共资源，如公海中的鱼类资源、拥挤的免费道路等。

与公共物品相对物品是私人物品，它是指既具有排他性又具有竞争性的产品，如家具、自行车等。??????????????????;三、政府对公共物品的管制

〔一〕政府在如何确定某一公共物品是否值得提供以及提供多少时，往往采用本钱—利益分析的方法。首先估算提供某一公共物品的本钱及获得的收益，然后将两者加以比较，最后根据结果确定该公共物品是否值得提供。如果有几个可供选择的公共物品，那么分别比较各自的本钱与收益，最后选择提供社会净收益较大的公共物品。

〔二〕政府往往通过以下方式提供公共物品：由政府直接经营企业并生产公共物品；政府与私人部门签订合同，共同提供公共物品；政府以授权、许可的形式委托私人部门提供公共物品；政府对私人部门提供补贴，鼓励其提供公共物品。;任务四外部性;二、外部性的分类

〔一〕根据外部性对他人福利造成的影响，可以将其分为正外部性和负外部性〔表8-2〕。

1．当某个经济主体在进行经济行为时所获得的私人边际效益小于该经济行为给社会带来的社会边际效益的现象称为正外部性〔PositiveExternality〕，即收益外溢。

2．当某个经济主体在进行经济行为时所付出的私人边际本钱小于该经济行为给社会造成的社会边际本钱的现象称为负外部性〔NegativeExternality〕，即本钱外溢。

〔二〕根据外部性发生的领域