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城管执法公章管理制度

一、总则

（一）目的

为加强城管执法公章的管理，确保公章使用的合法性、严肃性和规范性，维护城管执法部门的正常工作秩序，保障执法工作的顺利开展，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于城管执法部门所有公章的管理与使用，包括但不限于单位行政公章、执法专用章、合同专用章等。

（三）基本原则

1.严格审批原则：公章使用必须经过严格的审批流程，确保用章事项合法合规。

2.登记备案原则：对每次公章使用情况进行详细登记备案，以备查询和追溯。

3.专人保管原则：指定专人负责公章的保管，确保公章安全。

4.规范使用原则：公章使用应严格按照规定的用途和程序进行，不得擅自更改或扩大使用范围。

二、公章的种类及用途

（一）行政公章

1.用于以城管执法部门名义发布的正式文件、通知、公告等。

2.用于对外签订的合同、协议等具有法律效力的文书。

3.用于向上级主管部门、其他政府部门报送的重要文件、报表等。

4.用于证明城管执法部门身份、资质等相关事宜。

（二）执法专用章

1.用于城管执法过程中制作的各类法律文书，如行政处罚决定书、行政强制决定书等。

2.用于与执法相关的调查取证材料、询问笔录等的确认。

（三）合同专用章

专门用于城管执法部门对外签订的各类合同、协议等经济往来文件。

三、公章的刻制与启用

（一）刻制

1.因工作需要刻制公章时，由相关部门提出书面申请，详细说明刻制公章的名称、用途、数量等信息。

2.申请经部门负责人审核、分管领导批准后，报上级主管部门备案。

3.由上级主管部门统一指定具有资质的刻章单位进行刻制，确保公章的规格、样式符合规定要求。

（二）启用

1.公章刻制完成后，由专人负责领取，并与刻章单位办理交接手续，核对公章的名称、规格、数量等信息。

2.领取后，在《公章启用登记表》上详细登记公章启用日期、启用范围、保管人等信息。

3.公章启用前，应在内部进行公示，告知全体工作人员公章已启用及使用规定。

四、公章的保管

（一）保管人员

1.行政公章由办公室指定专人保管，执法专用章由执法业务科室指定专人保管，合同专用章由财务或相关业务科室指定专人保管。

2.保管人员应具备高度的责任心和保密意识，熟悉公章管理规定，严格遵守公章使用流程。

（二）保管要求

1.公章应存放在安全可靠的保险柜或专门的印章保管箱内，实行双人双锁管理，确保公章安全。

2.保管人员不得擅自将公章转借他人使用，不得在未经批准的情况下将公章带出办公场所。

3.如遇公章保管人员请假、出差等情况，应提前办理公章交接手续，由部门负责人指定临时保管人员，并在《公章交接登记表》上详细记录交接情况。

五、公章的使用

（一）使用流程

1.用章申请人填写《公章使用申请表》，详细说明用章事项、用章内容、用章时间、用章份数等信息，并签字确认。

2.申请表经部门负责人审核，确保用章事项真实、合法、合规，签字同意后报分管领导审批。

3.分管领导根据用章申请内容进行审批，如涉及重大事项或重要文件，需经主要领导批准。

4.审批通过后，用章申请人将《公章使用申请表》连同需盖章的文件或材料一并提交给公章保管人员。

5.公章保管人员对用章申请及相关材料进行再次核对，确认无误后，按照规定的用途和程序在用章位置加盖公章，并在《公章使用登记表》上详细记录用章时间、用章事项、用章份数、批准人等信息。

（二）特殊情况处理

1.如遇紧急情况需要使用公章，无法按照正常流程进行审批时，用章申请人应电话向部门负责人和分管领导说明情况，经同意后可先行用章，但事后应及时补办审批手续，并在《公章使用登记表》上注明原因。

2.涉及多个部门联合用章的情况，由主办部门负责填写《公章使用申请表》，经各相关部门负责人审核、分管领导批准后，按照规定程序用章。

六、公章的停用与销毁

（一）停用

1.因机构改革、职能调整、公章损坏等原因需要停用公章时，由相关部门提出书面申请，详细说明停用原因、停用时间等信息。

2.申请经部门负责人审核、分管领导批准后，报上级主管部门备案。

3.公章保管人员在接到停用通知后，应立即停止使用公章，并将公章妥善保管。

（二）销毁

1.停用的公章需进行销毁时，由办公室会同相关部门组成销毁小组，对公章进行清点、核对。

2.销毁小组应制定详细的销毁方案，明确销毁方式、销毁时间、销毁地点等信息，并报上级主管部门批准。

3.销毁过程应进行全程录像或拍照记录，确保销毁彻底、安全。

4.销毁完成后，由销毁小组在《公章销毁登记表》上签字确认，并将销毁情况报上级主管部门备案。

七、监督