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XX县2025年公平竞争审查工作情况自查报告

按照国家和省、市关于公平竞争审查工作的相关要求,为进一步规范政府行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施,营造公平竞争的市场环境,XX县高度重视公平竞争审查工作,全面开展自查自纠。现将2025年公平竞争审查工作自查情况报告如下:

工作开展情况

组织领导与机制建设

1.加强组织领导:成立了以县政府主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的公平竞争审查工作领导小组,明确了各成员单位的职责分工,形成了政府主导、部门协同的工作格局。领导小组定期召开会议,研究解决公平竞争审查工作中存在的问题,协调推进各项工作任务的落实。

2.完善工作机制:制定并印发了《XX县公平竞争审查工作实施细则》,明确了公平竞争审查的范围、标准、程序和责任追究等内容,建立了政策措施起草部门自我审查、上级主管部门指导监督、公平竞争审查工作联席会议办公室统筹协调的工作机制。同时,建立了公平竞争审查工作台账,对政策措施的制定、审查和清理情况进行动态管理。

3.强化宣传培训:通过举办培训班、专题讲座、发放宣传资料等形式,广泛宣传公平竞争审查工作的重要意义、政策要求和审查标准,提高了各部门对公平竞争审查工作的认识和重视程度。2025年,共举办公平竞争审查培训班X期,培训人员X余人次,发放宣传资料X余份。

审查范围与标准执行

1.明确审查范围:对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施进行了全面审查。2025年,共审查政策措施X件,其中规章X件、规范性文件X件、其他政策性文件X件、“一事一议”具体政策措施X件。

2.严格审查标准:按照《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号)和《公平竞争审查制度实施细则》规定的审查标准,从市场准入和退出标准、商品和要素自由流动标准、影响生产经营成本标准、影响生产经营行为标准等四个方面,对政策措施进行了严格审查。对不符合公平竞争审查标准的政策措施,坚决予以调整或废止。2025年,共发现并纠正不符合公平竞争审查标准的政策措施X件,其中调整X件、废止X件。

3.规范审查程序:要求政策措施起草部门在制定政策措施时,必须进行公平竞争自我审查,并形成书面审查结论。自我审查结束后,将政策措施草案、审查结论等相关材料报送上级主管部门进行指导监督。上级主管部门审查通过后,再报送公平竞争审查工作联席会议办公室进行统筹协调。经审查通过的政策措施,方可印发实施。

存量政策清理与增量政策审查

1.开展存量政策清理:组织各部门对现行有效的涉及市场主体经济活动的政策措施进行了全面清理。按照“谁制定、谁清理”的原则,各部门对本部门制定的政策措施进行了逐一排查,对不符合公平竞争审查标准的政策措施,及时进行了调整或废止。2025年,共清理存量政策措施X件,其中废止X件、修订X件。

2.加强增量政策审查:将公平竞争审查纳入政策措施制定的必经程序,做到应审尽审。要求政策措施起草部门在起草政策措施时,必须同步开展公平竞争审查,并在政策措施草案中明确标注审查情况。对未经公平竞争审查的政策措施,不予印发实施。2025年,共审查增量政策措施X件,全部通过审查。

监督检查与责任追究

1.加强监督检查:公平竞争审查工作联席会议办公室定期对各部门公平竞争审查工作开展情况进行监督检查,重点检查审查范围是否全面、审查标准是否严格、审查程序是否规范等。对发现的问题,及时督促相关部门进行整改。2025年,共开展监督检查X次,发现并整改问题X个。

2.强化责任追究:建立了公平竞争审查工作责任追究制度,对未按规定开展公平竞争审查、审查工作走过场、应审未审以及违反公平竞争审查标准出台政策措施的部门和个人,依法依规追究责任。2025年,对X个未按规定开展公平竞争审查的部门进行了通报批评,并责令其限期整改。

存在的问题及不足

审查能力有待提高

部分部门对公平竞争审查工作的认识还不够深刻,对审查标准和程序的理解还不够准确,审查能力和水平有待进一步提高。一些审查人员缺乏专业知识和实践经验,在审查过程中存在把握不准、判断失误等问题。

审查工作推进不平衡

个别部门对公平竞争审查工作重视程度不够,工作积极性不高,存在敷衍了事、应付检查等现象。在审查范围、审查标准和审查程序的执行上,存在打折扣、搞变通的情况,导致审查工作推进不平衡。

协调配合机制有待完善

公平竞争审查工作涉及多个部门,需要各部门之间密切配合、协同推进。但在实际工作中,部门之间的沟通协调还不够顺畅,信息共享机制还不够健全,存在各自为政、相互推诿等问题,影响了审查工作的效率和质量。

审查结果运用不够充分

虽然对不符合公平竞

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