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容器安全事件应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位内发生的各类容器安全事件，涵盖反应容

器、储存容器、运输容器等压力容器及常压容器的泄漏、爆炸、腐

蚀、结构破坏等突发事件。适用范围包括但不限于：容器本体及附

件的突发性失效、操作失误引发的容器超压或超温、化学反应失控

导致的容器破裂、以及第三方责任引发的容器损坏等情形。以某化

工厂2021年发生的反应釜因操作不当导致物料泄漏为例，该事件造

成近设备损坏，直接经济损失超百万元，充分说明此类事件应急

响应的必要性。适用范围明确要求涉及人员疏散、环境监测、设备

抢修等综合性应急措施，确保事故处置的全流程覆盖。

2、响应分级

根据事故危害程度划分三级响应机制。I级响应适用于容器爆

炸、高危物料（如氯乙烯、氢氤酸）泄漏形成扩散区域（半径超

500米）、或导致人员死亡、直接经济损失超千万元的事件。某石油

化工厂2009年球形储罐因腐蚀破裂导致原油泄漏，因扩散面积达

800米且引发周边居民疏散，最终启动I级响应，调用跨省应急资

源。II级响应适用于反应容器超压、易燃介质泄漏（如甲烷）但未

形成扩散、或造成39人受伤、经济损失百万元至千万元的事件。某

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制药企业2022年发酵罐故障导致溶剂泄漏，因现场处置成功避免扩

散且伤者仅2人，启动II级响应。III级响应适用于一般性泄漏（如

酸液少量喷溅）、设备轻微损坏、或仅造成1人以下轻伤的事件。某

食品加工厂2023年储罐轻微泄漏，因现场带压堵漏完成，直接启动

III级响应。分级原则基于泄漏物危险性、扩散速度、人员暴露风

险、以及本单位应急资源（如应急队伍数量、抢险装备）匹配度，

确保响应资源与事态严重性匹配。

二、应急组织机构及职责

1、应急组织形式及构成单位职责

应急指挥部下设办公室、抢险救援组、疏散引导组、环境监测

组、医疗救护组、善后处理组。各单位职责明确，避免职能交叉。

应急指挥部：由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，

负责应急决策、资源调配，对I级、II级事件启动指令下达。指挥

部成员包括各部门负责人，确保指令传达效率。

办公室：隶属于指挥部，由综合管理部牵头，负责信息汇总上

报、协调各组行动、应急文书编制，确保信息畅通。以某化工厂

2021年苯罐泄漏事件为例，办公室24小时值守，协调消防、医疗

资源，缩短了处置时间1.5小时。

抢险救援组：由设备部、安全环保部组成，负责现场警戒、设

备隔离、抢险工具（如盲板、堵漏器材）准备与使用。要求成员持

有限压设备操作证，具备应对超压爆炸场景能力。某炼油厂2018年

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储罐泄漏演练显示，专业救援组30分钟内完成关键阀门隔离，有效

控制了泄漏。

疏散引导组：由人力资源部、后勤部负责，负责确认受影响区

域，组织人员沿安全路线撤离至集合点，清点人数并上报。需绘制

清晰疏散路线图，张贴于车间显眼位置。某制药厂2022年发酵罐泄

漏案例中，提前规划的疏散路线使全厂人员20分钟内完成转移。

环境监测组：由安全环保部、技术中心组成，携带便携式检测

仪，监测泄漏物浓度、气体成分、水体污染情况，为处置提供数据

支持。要求成员熟练使用有毒气体检测仪、水质快速检测包。某乙

烯企业2020年装置泄漏事件中，环境监测组实时数据指导了洗眼

器、呼吸器的正确配备。

医疗救护组：由医务室或指定医疗机构人员组成，负责伤员急

救、转运、心理疏导。配备自动体外除颤器（AED）、急救箱，掌握

危险化学品伤害处置规范。某轮胎厂2021年硫化罐爆炸事件中，现

场急救使3名重伤员得到及时处理。

善后处理组：由财务部、法务部、综合管理部组成，负责事故

调查、损失统计、保险理赔、家属安抚、设施修复。需建立赔偿标

准数据库，缩短理赔周期。某氯碱厂2019年管道泄漏事件后，善后

组48小时内完成初步赔付评估。

2、工作小组构成及任务

抢险救援组下设技术处置小组（设备工程师）、器材保障小组

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（安全设备科），技术处置小组负责制定堵漏方案，器材保障小组确