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台风次生系统安全事件管理事件应急预

案

一、总则

1适用范围

本预案针对生产经营单位在台风影响下可能引发的次生系统安全事件，包括但不限于电力中断、供水中断、通信故障、设备损

坏、人员疏散等应急情况。适用范围涵盖企业所有生产区域、办公场所、仓储物流及配套设施，重点保障核心业务系统的连续性和人员安全。以某化工企业为例，2022年台风“梅花”导致其附近变电站停电，引发下游装置紧急停车，若未及时启动应急预案，可能造成乙烯装置紧急泄压，产生大量有毒气体泄漏，危及周边环境。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及企业自救能力，将应急响应分为三级。

1级为特别重大事件，指台风导致企业核心系统瘫痪，或引发人员伤亡、重大环境污染，如某炼化厂因台风导致储罐泄漏，火灾风险等级达三级，需启动集团级应急资源。

2级为重大事件，指关键系统受损，如变电站全站停电，非核心区域停产，需跨区域调配应急物资，但企业仍能维持基本生产秩序。

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3级为较大事件，指局部系统故障，如部分办公室断水，可通过部门级应急措施解决，无需外部支援。分级原则强调“分级负

责、动态调整”,当2级事件升级为1级时，应立即上报至更高层级响应。以某港口企业为例，2023年台风“山竹”期间，其将集装箱码头供电故障判断为2级响应，通过备用发电机恢复供电，避免了全港停工。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立台风次生系统安全事件应急指挥部，由企业主要负责人担任总指挥，分管生产、安全、设备、后勤的副总经理担任副总指

挥。指挥部下设办公室，挂靠安全环保部，负责日常协调与信息汇总。构成单位包括生产运行部、设备维护部、电气保障部、给排水部、通信信息部、安全环保部、后勤保障部及各主要装置负责人。以某石化企业为例，其指挥部下设四个专项小组，涵盖生产调度、设备抢修、物资保障和人员疏散。

2应急处置职责

1应急指挥部职责

总指挥负责启动预案、统一指挥，副总指挥协助处置，指挥部成员单位按分工执行。遇1级响应时，总指挥需及时向地方政府安监部门报告事件等级。

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2生产调度组职责

由生产运行部牵头，负责各装置工况监控，制定停送电方案，协调上下游装置联动，如某化工厂要求各装置在台风前必须完成紧急停车准备，确保反应器泄压符合安全规程。

3设备抢修组职责

由设备维护部主导，电气保障部配合，携带备用电源、应急

灯、抢修车待命。以某电厂为例，其规定台风蓝色预警时需检查发电机房密封，橙色预警则必须完成备用柴油发电机注油。

4物资保障组职责

由后勤保障部负责，通信信息部配合，确保应急物资库储备不小于3个月消耗量的备用电源、水泵、通讯设备。某钢铁厂要求台风期间每日盘点应急沙袋、防水布等物资库存。

5人员疏散组职责

由安全环保部负责，各装置负责人落实。根据疏散路线图组织人员撤离至应急避难场所，疏散过程中要求佩戴正压式空气呼吸

器，某乙烯厂规定人员需携带个人应急包，内含急救药品、食品和身份证明。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线，由安全环保部指定专人值守，电话

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号码公布于各关键岗位和应急物资库。值班人员需记录台风预警级别、外部信息接报时间及处置情况。

2事故信息接收

接收渠道包括气象部门台风预警信息、政府应急平台通知、兄弟单位互报信息及一线员工通过电话、应急广播上报的设备故障。如遇通信中断，启用卫星电话作为备用接收手段。

3内部通报程序

接报后5分钟内，值班电话向应急指挥部办公室主任报告事件要素(时间、地点、性质),指挥部办公室30分钟内完成信息核

实，并通过企业内部通讯系统(如OA或应急广播)推送至各部门负责人及关键岗位人员。某炼厂规定，台风影响期间，每小时通报一次厂区积水点、设备运行状态。

4向上级报告流程

1级响应1小时内向属地应急管理局和行业主管部门报告，内容包含事件概要、已采取措施、潜在影响。报告需附简报，说明故障设备安全联锁状态、可燃气体浓度等参数。某石化集团要求2级响应需提供处置方案，明确恢复时间窗口。

5向外部单位通报

2级以上响应通过企业官网、官方账号发布停工信息，涉及环保风险时，立即联系生态环境部门，通报排污口状态及应急监测计

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划。以某港口为例，其规定台风期间每日向海事局报送船舶避风情况。通报内容需包含事件等级、影响范围及预计恢复时间，责任人需在24小时内完成首次通报。

四、信息处置与研判

1响应启动程序

接报后应急指挥部办公室立即评估事件要素，对照分级条件提出启动建议。总指挥在30分钟内作出决策，通过企业内部通讯系统发布响应命令。