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台风衍生事件应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位生产经营区域内可能发生的台风及其衍生事件，包括但不限于强风、暴雨、洪水、地质灾害等次生、衍生灾害。适用范围涵盖所有生产、储存、运营等环节，涉及人员、设

备、设施及环境安全。以2020年台风“白鹿”事件为例，该次台风导致沿海地区多处企业厂房受损，生产线被迫停摆，应急响应范围需覆盖从预警发布到灾后恢复的全过程。适用范围明确界定了应急资源调配、信息通报和跨部门协同的工作边界，确保应急措施精准到位。

2、响应分级

根据事故危害程度和影响范围，应急响应分为四级，由低到高依次为蓝色、黄色、橙色、红色。分级原则基于三个维度：灾害波及范围(如单个厂区或跨区域)、直接经济损失(参考行业平均值，2021年某化工企业因台风停产损失超千万元即属橙色响应标准)、

人员安全风险(如涉险人数超过100人触发红色响应)。蓝色响应仅启动厂内预警，黄色响应需协调周边企业联动，橙色响应需动用市级应急资源，红色响应则进入省级应急状态。以2023年台风“梅

花”为例，其引发的连锁反应中，当涉事企业停工人数突破2000人

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且次生灾害指数达到预警阈值时，即启动橙色响应程序。分级响应的核心在于匹配灾害强度与应急能力，实现资源优化配置，避免过度反应或响应不足。

二、应急组织机构及职责

1、应急组织形式及构成单位

应急组织采用指挥部工作组矩阵式架构，指挥部设在单位总部，下设四个专业工作组：抢险救援组、安全防护组、后勤保障

组、信息联络组。构成单位具体为：指挥部由总经理担任总指挥，分管生产、安全、行政的副总经理担任副总指挥，成员涵盖各部门负责人；抢险救援组由生产部、设备部、维修部人员组成，负责设施抢修和设备防护；安全防护组由安全环保部牵头，联合安保部、消防队组成，执行人员疏散和危险源管控；后勤保障组由行政部、物资部组成，保障应急物资和人员安置；信息联络组由办公室、宣传部门组成，负责内外信息传递和舆情引导。

2、工作组职责分工

抢险救援组：编制设备设施防护方案，重点对高压设备、危化品仓库实施加固或转移，灾后开展设备功能性检测，建立受损台

账。2022年台风山竹中，该组通过预置移动发电车保障应急照明，减少损失超300万元。

安全防护组：制定人员避险路线图，设置临时避难场所，每日检查应急预案执行情况，开展应急演练。某次台风演练显示，通过

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网格化管理将人员疏散时间控制在5分钟内，有效避免伤亡。

后勤保障组：维护应急物资库存，每月盘点防风沙袋、排水泵等关键物资，建立供应商快速响应机制。记录显示，2023年台风季物资保障率保持在98%以上。

信息联络组：建立应急广播系统，每日发布风险预警，灾情发生4小时内完成现场情况报送，协调媒体正面报道。在台风”梅花”事件中，通过短视频平台72小时累计传播量突破50万次，有效稳定员工情绪。

3、行动任务

预案启动后，各工作组按既定方案同步行动：抢险组在6小时内完成所有室外设备的防风加固；安全组每2小时发布一次人员位置通报；后勤组48小时内恢复食堂供餐；信息组每半天更新一次灾情处置进展。通过标准化任务分解，实现应急处置的快速响应和高效协同。

三、信息接报

1、应急值守电话

设立24小时应急值守热线，电话号码由总值班室统一管理，确保台风预警期间及应急状态下的信息畅通。值班人员需具备灾害信息识别能力，能快速区分预警信息与实际灾情。

2、事故信息接收与内部通报

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接收渠道包括气象部门预警平台、政府应急APP、内部监控系统。信息接收责任人明确为各分厂值班长。灾情确认后，通过内部应急广播系统(覆盖所有厂区)和专用工作群同步通报，首报必须在15分钟内传达到所有班组负责人，重要信息需通过短信多渠道确认接收。

3、向上级报告事故信息

报告流程采用分级负责制：一般预警由分管安全副总汇总后1小时内上报，较大影响事件(如停工超过3小时)由总经理在30分钟内启动越级上报，重大事故(如人员伤亡或核心设备毁损)需同时向行业主管部门和单位总部报告，首报内容含灾害等级、影响范围、已采取措施，后续每2小时更新处置进展。

4、外部信息通报

向政府应急管理部门报告需通过官方事故信息平台，内容同步报送至气象、水利、环保等部门，由办公室指定专人负责对接。跨区域影响事件需通报相邻单位，通过行业联盟微信群共享灾情，责任人为生产计划部经理。通报信息要素包括灾害影响区域、可能波及设施、协同需求等，确保外部单位能在30分钟内获取关键信息。

四、信息处置与研判

1、响应启动程序

响应启动分为预警启动和应