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台风防御次生食品安全灾害安全应急预
案
一、总则
1、适用范围
本预案适用于本单位在台风侵袭过程中可能引发的食品安全连
锁反应事件处置。涵盖食品原料采购、生产加工、仓储物流、成品
销售等全链条风险防控。比如去年第15号台风导致沿海三家企业因
冷链设施瘫痪出现生鲜食品败,引发区域性市场供应恐慌,此类
事件适用本预案。预案明确了应急响应启动标准,包括但不限于食
品受潮霉变率超过5%、水源污染超标、包装破损率超3%等关键阈
值。
2、响应分级
根据事故危害等级划分三级响应机制。I级响应启动条件为:
当台风预警等级达到红色时,或出现重大食品安全污染事件,如
500人以上出现食源性疾病症状,需跨区联动调拨应急物资。II级
响应适用于黄色预警期间,或发生一般性食品安全事件,比如单个
批次食品微生物超标,影响人口规模在100500AoIII级响应针对
蓝色预警,处理局部性食品安全问题,如单点仓库湿损食品量超库
存1%以上。分级遵循分级负责、属地为主”原则,重大污染事件必
须同步上报行业主管司局,协调第三方检测机构开展平行检测。
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2021年台风梅花期间,某乳企因制冷机组故障导致200吨液态奶
变质,最终按II级响应处置,但实际损失远超预设值,暴露出响应
启动时需综合评估设备冗余系数。
二、应急组织机构及职责
1、组织形式及构成单位
成立台风防御食品安全灾害应急指挥部,由主管生产安全副总
牵头,下设四个专业工作组。成员单位包括生产技术部、质量保证
部、仓储物流部、市场销售部,以及安保部、设备维护部。质量保
证部担任总协调角色,需配备专职食品安全联络员。
2、应急处置职责
指挥部负责统一调度,制定应急处置技术方案,重大事项需经
安全委员会审议。各小组职责:
(1)生产技术组:由生产技术部牵头,设备维护部配合,负责
停产设备密封加固,制定设备抢修优先级,重点保护冷链系统、净
化车间等关键设施。需在台风前完成所有空压机、制冷机组压力测
试,建立设备运行参数异常预警机制。
(2)质量保证组:牵头单位为质量保证部,市场销售部配合,
负责每日抽检湿损原料、半成品,建立污染扩散模型。当菌落总数
超标2个对数级以上时,需立即启动隔离封存程序,按GMP要求记
录批次信息。
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(3)仓储物流组:由仓储物流部负责,安保部配合,重点监控
3层及以上仓库防水措施,每日核对在库食品保质期。发现包装破
损需立即转移至防潮区,对受潮食品实施四不”原则(不收购、不
加工、不销售、不转运)。
(4)应急保障组:由综合管理部牵头,负责应急物资调配,包
括食品级干燥剂、应急照明、备用电源等,需确保72小时内满足
300人应急需求。2022年台风”山竹”期间,某饮料厂因未设置应急
保障组,导致采购的活性炭短缺,最终造成200吨果汁菌落超标。
三、信息接报
1、应急值守电话
设立24小时应急值守热线,由综合管理部值班人员负责接听,
电话号码报送上级主管部门备案。值班人员需掌握基本应急处置术
语,如货架食品受潮率”二次污染风险”等。
2、事故信息接收程序
接报流程分为三级:一线人员发现异常立即向部门主管报告,
部门主管在30分钟内核实情况并报指挥部,指挥部指定联络员统一
汇总。特别重大事件需同步开通卫星电话作为备用通讯方式。
3、内部通报方式
一般信息通过企业内部通讯系统发布,重大事件需同时采用广
播、公告栏、短信三种方式。质量保证部负责制作标准通报模板,
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包含事件级别、影响范围、处置措施等要素。
4、向上级报告流程
I级响应事件须在1小时内上报,内容包括事件发生时间、污
染食品品类、潜在影响人口、已采取控制措施等。报告材料需附带
现场照片,质量保证部负责技术审核。2023年某食品加工厂因报告
延退1小时,导致监管部门启动区域联动管控,最终影响15家
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