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台风次生环境污染科技支撑应急预案

一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产经营区域内因台风引发的环境污染事故应急响应工作。涵盖化学危险品泄漏、油品污染、工业废水外

排、废弃物堆场垮塌等次生环境污染事件。以某沿海石化企业2022年台风“梅花”期间储罐区泄漏案例为参考，该事件导致约5吨苯类物质进入近海，污染范围达3公里半径，凸显了跨部门协同处置的必要性。预案明确要求应急响应覆盖从预警发布到污染治理全流程，包括环境监测、风险评估、资源调配和舆情管控四个关键环

节。

2响应分级

根据事故危害程度划分三级响应机制。

1级响应适用于重大污染事件，如100吨以上危化品泄漏或跨区域水体污染。以某造纸厂2021年台风“山竹”期间尾水管道破裂事件为基准，该厂1.2万吨工业废水直排导致下游水体COD超标12倍，最终启动了省级环保部门的介入。此时应急指挥部需在4小时内调集周边三地环保监测设备，启动流域禁渔令。

2级响应针对较大污染事件，标准为10100吨危化品泄漏或局部水体污染。某电子厂2023年台风“苏拉”期间电池车间溶剂罐破

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裂事故即为此级，泄漏约40吨电解液，污染面积控制在500米内。此时应重点启动厂区应急池隔离和周边企业协同监测机制。

3级响应适用于一般污染事件，泄漏量低于10吨或单一排放口污染。以某食品加工厂2024年台风“丹娜”期间食用油桶翻倒事件为例，泄漏2吨油脂被控制在厂区内部，响应重点是快速封堵和土壤修复。此时可由厂部环保部门独立完成处置，但需向市级环保局报备。

分级响应遵循“分级负责、属地为主、动态调整”原则。当污染扩散超出原定级别时，上级预案自动启动。例如某化工厂2022年“梅花”台风中，初期判定为2级响应，但监测数据显示污染物正向邻近自然保护区扩散，最终升级为1级响应，体现了应急机制的弹性。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立台风次生环境污染应急指挥部，下设办公室和四个专项工作组。指挥部由单位主要负责人担任总指挥，分管环保、生产、安全副总指挥分管各工作组。成员单位包括环保部、生产部、安全

部、设备部、仓储部、化验室、后勤保障组、外部专家顾问组。环保部为牵头单位，负责整体协调；生产部负责工艺应急处置；安全部负责现场秩序维护；设备部负责受损设备抢修；仓储部负责污染物物料管控；化验室承担应急监测；后勤保障组负责物资运输；专

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家顾问组提供技术支持。

2工作小组构成及职责分工

1应急监测组

构成：环保部牵头，化验室、第三方检测机构参与。配备水质采样车、气体检测仪、便携式色谱仪等设备。职责：建立污染扩散动态监测网络，每2小时发布监测数据，明确污染羽形态、迁移路径和浓度变化趋势。任务包括建立警戒区环境监测点、实施下游水体自动监测站数据比对、分析污染物降解速率。

2应急处置组

构成：生产部牵头，安全部、设备部、仓储部协同。配备围堵材料、吸附材料、应急泵组、中和剂等装备。职责：制定污染源隔离方案，实施泄漏物回收处置，控制污染物扩散。任务包括设置临时围堰、建设应急收集池、开展污染土壤修复、实施废水处理设施强化运行。

3应急疏导组

构成：安全部牵头，后勤保障组、周边社区联络员配合。配备警戒带、宣传车、应急广播系统。职责：疏散污染影响区域人员，保护环境敏感目标。任务包括设立临时避难场所、开展人员疏散劝导、实施受影响企业停产管控、保护饮用水源保护区。

4舆情应对组

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构成：综合办公室牵头，市场部、宣传部门参与。配备舆情监测系统、新媒体发布平台。职责：管理信息发布渠道，回应社会关切。任务包括建立舆情信息池、发布权威信息通报、监测网络舆情动态、协调媒体采访报道。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线(号码预留),由总指挥部办公室专人值守，确保台风预警期间及应急响应期间信息畅通。同时建立多级联络网络，各成员单位指定一名联络员保持手机24小时在线。

2事故信息接收与内部通报

2.1接收程序

信息接收通过值班电话、内部专线、移动APP三种渠道同步进行。值班人员接到信息后立即核实事件要素，包括时间、地点、污染类型、初始规模、潜在影响等，并在5分钟内完成信息登记。

2.2内部通报方式

接报后30分钟内通过内部通讯系统(如企业微信、专用应急平台)向指挥部成员单位同步通报，同时抄送相关技术专家。重大事件立即启动指挥部视频会商。

2.3责任人

值班电话接听人负责初步核实和信息登记；总指挥部办公室负

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责信息汇总与通报；环保部负责将事件通报至环保监测网络。